Доллар - 57,42

Евро - 61,86

Тенге - 0,18

Пробки - 1 балл

12:04, 06 декабря 2016Аналитика897

ИТОГИ НЕДЕЛИ: президентское послание, концепция внешней политики и новый министр экономики

Послание президента

2 декабря президент России Владимир Путин выступил с традиционным посланием Федеральному собранию. Традиционно послание считается одним из главных президентских мероприятий года и вызывает соответствующий интерес как российских (федеральных и региональных), так и мировых СМИ. В преддверии выступления Путин провёл целый ряд совещаний и встреч, обсуждал тезисы послания с постоянными членами Совета безопасности РФ. Тезисы из обращений президента депутатам и сенаторам уже после его оглашения формулируются в поручениях правительству, отдельным министерствам и ведомствам, а также в законопроектах. Несмотря на то что послание является ежегодным, президент в нем ставит задачи не только на ближайшие 12 месяцев, но и на несколько лет вперёд.

Комментарий экспертного совета «СуперОмска»: Очень большое место заняла социалка – здравоохранение, образование, а также НКО и благотворительность. Экономика характеризуется как умеренно оздоравливающаяся, но с выходом на новый рост уже к 2020 году, низкая инфляция подается как плюс, хотя о ее сочетании с безработицей и не упоминается. Много традиционных слов о защите предпринимателей и т.п., но главное все же – социалка и такие злободневные проблемы, как дороги, сюда же – их ремонт в агломерациях. Фактически все это – заявка на новую президентскую программу, поэтому и никаких решительных перемен не продекларировано, зато серьёзно сменена риторика с внешнеполитической на внутриполитическую. Интересный в этом смысле контент-анализ в виде облака тэгов.

В экономическом блоке можно отметить ряд мер по снижению давления на предпринимателей. Сюда можно отнести и дифференцированные требования к региональным банкам. Государство явно берет на себя тяжелые темы – социалка, дороги, финансы, но при этом оставляет очень большое поле деятельности именно для малого и среднего бизнеса, за его счет и за счет диверсификации экономики (не зря помимо оборонки активно упоминается сельское хозяйство и та же IT-индустрия) планируется постепенный рост. Характерно, что никаких целевых планок вроде удвоения ВВП или создания такого-то количества высокопроизводительных рабочих мест, в отличие от большинства прежних посланий, в принципе не называется, что говорит о «плавающих» планках целевых ориентиров в условиях неопределенности на мировом и внутреннем рынке.

Что касается тезисов о прекращении практики превращения антикоррупционной борьбы в некое шоу, то это вызвано намерением не столько приостановить громкие дела – об искоренении избирательности правосудия заявлено еще раз, сколько прекратить формировать соответствующий имидж страны за рубежом. Всего лишь сказано «прекратить шоу», но ничего не сказано о сворачивании антикоррупционной активности. Наоборот, это выглядит как ее серьезное поощрение, но уже на совершенно новом уровне – т. е. карьера будет быстрее идти не у тех, кто громче всего делает пиар своим расследованиям, а у тех, кто делает все «правильно», это сигнал силовикам и спецслужбам, который они поймут очень хорошо.

По внешнеполитическому блоку можно подчеркнуть сигнал другим крупным странам, что Запад – не самый надежный партнер и всегда готов принести экономические интересы в жертву идеологическим. Страны Азии, кстати, в послании упоминаются достаточно вскользь, все вместе – на уровне одних США, что можно воспринять как выданный заранее Трампу карт-бланш. В этом смысле послание в политической сфере такое же диверсификационное, как и в экономической.

Что касается омской специфики, то попытались оперативно отреагировать на послание и губернатор (параллельно публиковалась информация о снятии в регионе проблемы третьей смены), и мэр (на тему вовлечения в принятия решений общественности). Правда, как в первом, так и во втором случае при подаче информации желаемое зачастую выдавалось за действительное.

 

Концепция внешней политики

Сразу после оглашения послания к Федеральному собранию Владимир Путин подписал обновленную концепцию внешней политики России. Документ отражает взгляды руководства страны на положение России в мире, ее цели и задачи во внешней политике. Предыдущая редакция была издана в 2013 году после переизбрания Владимира Путина в Кремль, но до включения Крыма в состав РФ и последовавших за этим событий.

Комментарий экспертного совета «СуперОмска»: Первое, что бросается в глаза, – отказ от дальнейшей экспансии по подтверждению позиции великой державы. Видимо, уже всем очевидно, что с этим «перегнули палку», пришло время не расширять, а углублять позиции на достигнутых рубежах. Сюда же – тезисы про углубление культурной экспансии, про усиление позиций русского языка и даже про использование НКО. Характерно, что удельный вес отношений с США и Китаем декларируется настолько незначительный, он уступает по приоритетам отношениям с Украиной и даже с Грузией.

В целом концепция переводит роль России в статус государства, имеющего определенные геополитические форпосты, заявляющего о собственном взгляде на решение международных проблем, в том числе с использованием силы, расставляющего приоритеты не по общепринятым политкорректным критериям, а исходя из реальных собственных интересов (та же диспропорция в случае с США и Китаем), и полагающегося не на мировые (вроде демократии и прав человека) или на внутренние (вроде традиционных ценностей) идеологические штампы, а на жесткий прагматизм в оценке геополитических рисков и на принятие необходимых, в т. ч. крайне непопулярных на Западе, мер.

Стоит отметить, что в эти же дни был подписан Указ о Стратегии научно-технологического развития России. У документа явная военно-политическая подоплека, он должен позволить создать или «достать» новые технологии, которые позволят на равных конкурировать в условиях сжавшегося вокруг страны кольца ПРО, разработки в США перспективных видов вооружений и т. п. Во-вторых, он соответствует заявленным в послании президента целям по диверсификации экспорта, увеличению числа бюджетных мест по инженерным специальностям, для которой соответствующие разработки также нужны как воздух. Можно предположить, что НИОКР и разработка новых технологий пойдут по пути реальной модернизации промышленности и IT-сферы в отличие от имитационной деятельности, развернутой в ходе президентского срока Медведева различными чубайсовскими и т. п. структурами, ориентированными на «освоение бюджетов».

 

Новый министр экономики

Вместо отправленного под домашний арест опального министра экономического развития  Алексея Улюкаева президент назначил молодого по аппаратным меркам 34-летнего Максима Орешкина. Выпускник ВШЭ начал карьеру в 2002 году в банковской сфере и затем перешел в Минфин, возглавив департамент стратегического планирования, а уже через два года дорос до заместителя Антона Силуанова.

Комментарий экспертного совета «СуперОмска»: Омоложение действительно происходит. У путинского окружения первого призыва в большинстве своем нет ни адекватных современным требованиям экономики идей, ни подходов. Другое дело – силовые, армейские и подобные структуры, там их подходы и опыт лучше любых экспериментов, хотя устоявшиеся там десятилетиями отношения и мешают реальной антикоррупционной «революции». Скорее всего, приход финансистов в руководство МЭРа усилит позиции финансово-кредитного сектора, позволит провести определенную работу по повышению доступности кредитов реальному сектору и бизнесу (хотя об их доступности малому и среднему предпринимательству по-прежнему остается только мечтать).

Обсуждаемая возможность поглощения МЭР минфином содержательного смысла не имеет, т. к. именно МЭР должен «растолкать» бизнес и отвечает за новые рабочие места – минфин вряд ли захочет иметь дело с этими проблемами, далекими от его функционала. Можно привести простой пример – в Омской области в бытность Чеченко еще министром экономики ему и в голову не пришло влить министерство в минфин, аналогичная картина, только куда более сложная, складывается и в ситуации Орешкина.

 

Миллиарды на благоустройство

Омские власти заявили о намерении участвовать в федеральной программе, которая предусматривает выделение регионам 20 миллиардов рублей на цели благоустройства. Мэр Вячеслав Двораковский отметил, что для этого должен быть «крупный центральный проект», и сейчас в мэрии думают, что им может стать. Градоначальник указал и на самые актуальные направления для города в рамках нацпроекта: асфальтирование межквартальных проездов и дворовых территорий, устройство пешеходных дорожек и тротуаров, ремонт детсадов и строительство новых учреждений, возведение спортплощадок, благоустройство.

Комментарий экспертного совета «СуперОмска»: Во-первых, далеко не все эти средства поступят в распоряжение регионов – эта сумма названа в послании с учетом денег на моногорода, которые не меньше четверти, а то и трети от нее освоят. Во-вторых, благоустройства несколько месяцев назад потребовал у губернаторов Медведев – реального, на десятки миллионов в каждом муниципалитете. Губернаторы взяли под козырек, но учитывая, что большинство даже майские указы тянет с трудом, реально выполнить поручение могут только на заемные средства. А благоустройство накануне президентской кампании – тема, пусть и менее важная, чем социалка, рабочие места или дороги, но очень фактурная, из нее получается замечательная ТВ-картинка и т. п. Поэтому выделение средств, безусловно, произойдет, но как раз Омск, с его недавним 300-летием, вряд ли может рассчитывать на него по приоритету. Единственный шанс здесь – приближающиеся выборы в горсовет, что может убедить федеральный центр выделить Омску допсредства для победы провластных кандидатов в городской парламент.

Митинг за Навального назвали проплаченным

Сегодня 20:13

В Омске Skoda Fabia протаранила стену магазина: водитель сбежал с места ДТП

Сегодня 19:54

47

В Омске прошел очередной пикет в защиту животных

Сегодня 19:31

49

Сергей Балябкин, глава омской Федерации сверхлегкой и легкой авиации

Сергей Балябкин, глава омской Федерации сверхлегкой и легкой авиации

«Есть люди, которые хотят сделать другим людям плохо, даже в ущерб себе, вот и все. А как это сделать – есть разные варианты»

Ирина Волк, официальный представитель МВД России

Ирина Волк, официальный представитель МВД России

«Следственным управлением УМВД России по Омской области возбуждено уголовное дело по факту хищения бюджетных денежных средств, выделенных на реконструкцию одной из магистралей. Основанием к возбуждению дела послужили материалы проверки регионального УФСБ»

Елена Лизунова, старший помощник прокурора

Елена Лизунова, старший помощник прокурора

«Из выделенных в 2016 году денежных средств в размере 87 миллионов рублей приблизительно 80% тратилось на заработную плату, поощрения, надбавки председателям КТОСов, активным членам КТОСов. Как выяснилось в результате проверки, на мероприятия, которые КТОСы проводят, тратится только 4%»

В Омской области разыскивают 16-летнюю Дарью Салангину

Сегодня 19:07

79

Фильм дня: что посмотреть в День работника культуры?

Сегодня 16:00

95

Участников омского схода за Навального просят обойтись без погромов

Сегодня 15:31

261

А был ли Ремарк? Рецензия на спектакль «Три товарища»

Директор «Галерки» Владимир Витько изучил кресла со всей России, чтобы угодить омскому зрителю

Сегодня 15:30

160

Новые стены, спортзал и душ в каждой гримерке – экскурсия по строящемуся театру «Галерка»

Сегодня 14:30

182

В центре Омска иномарка с «красивыми» номерами расплющилась при ударе об автобус

Сегодня 13:54

475

На Большом сибирском конгрессе федеральные спикеры рассказали омичам об основных реформах в строительстве и ЖКХ

Сегодня 13:37

125

Организаторы митинга за экологию отказали омским властям в переносе акции

Сегодня 13:10

258

В омском Минздраве назвали причину недомогания воспитанников детсада №96

Сегодня 11:49

205

В Омске на заледенелом Иртыше замечен байдарочник

Сегодня 10:55

388

Первый городской телеканал расскажет, где в Омске растаял асфальт

Сегодня 10:20

223

«СуперОмск» поздравляет с днем рождения Владимира Стрельцова

Сегодня 10:09

139

Под Омском водитель легковушки погиб от столкновения с большегрузом

Сегодня 10:00

205

В Сеть утекли детали информационной охоты на Гребенщикова

Вчера 21:30

895

ШОК-НОВОСТИ: самые странные события России и мира за неделю

Вчера 19:00

228

Подрядчик ОНПЗ готов судиться с омским Росприроднадзором из-за этилмеркаптана

Вчера 18:38

310

Главу «Сибуправтодора» Сахарова отстранили от должности

Вчера 18:27

477

Опубликовано видео задержания главы «Сибуправтодора» Сахарова

Вчера 18:14

931

Модные тенденции этой весной, или Чем пополнить свой гардероб?

Вчера 18:02

205

Омские коммунальщики второй день игнорируют прорыв воды на 3-й Молодежной

Вчера 17:55

240