Криптовалюты

Доллар - 61,94

Евро - 73,17

Тенге - 0,18

-->

07:00, 22 ноября 2017Спецпроект1260

Выборы мэра Омска. Вредные советы

Выборы мэра Омска. Вредные советы

Если ты весь мир насилья
Собираешься разрушить,
И при этом стать мечтаешь
Всем, не будучи ничем,
Смело двигайся за нами
По проложенной дороге,
Мы тебе дорогу эту
Можем даже уступить.
Григорий Остер

Омск стал одним из городов-первопроходцев в системе непрямых выборов мэра. Их организаторы неоднократно заикались, что Омск может стать примером в проведении такой процедуры. И по сей день может – но не совсем примером для подражания.

Мэра в Омске выбрали со второй попытки. В общей сложности этот процесс продолжался с февраля по ноябрь 2017 года с некоторыми перерывами.

«СуперОмск» вспоминает хронологию событий, которые взяли начало еще в марте 2015-го, когда были отменены прямые выборы в регионе, и сейчас идут к своему логическому завершению.

Итак, что нужно сделать, чтобы выбрать мэра в Омске?

1. Определить правила конкурса по отбору кандидатур. В последний момент.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур был определен в феврале 2017-го. Приняли его в последний момент, когда не осталось времени для обсуждений и внесения изменений. При этом подготовлен документ был администраций и горсоветом еще в сентябре.

2. Создать конкурсную комиссию. Изменить ее состав. И еще раз изменить.

Конкурсная комиссия должна состоять наполовину из представителей губернатора и наполовину из представителей горсовета. Первая версия комиссии выборщиков появилась в конце февраля и включила 12 человек – шестерых от губернатора (на тот момент Виктор Назарова) и шестерых от горсовета (на тот момент пятого созыва).

Вторая версия комиссии появилась после прошедших в сентябре выборов в горсовет – сменился состав парламента, сменились и представители фракций. Более того, добавилась и пятая фракция, которая тоже пожелала поучаствовать в работе комиссии. Выборщиков от горсовета стало семь – пришлось добавить седьмого представителя и губернатору. Итого – 14 членов комиссии.

Но на этом не всё. В последний день подачи заявлений на второй конкурс кандидатом решил стать один из членов комиссии и выборщиков осталось 13. Определить нового представителя ОГС и уравнять силы попросту не успели – сделать это можно было на заседании горсовета в день выборов мэра, то есть уже после завершения работы комиссии.

Неизменно в конкурсной комиссии было только одно – ее председатель Сергей Тодоров.

3. Не определить способ голосования.

Итоговое голосование горсовета за будущего мэра Омска может быть тайным, открытым, поименным. Но депутаты после долгих споров так и не определились в предпочтениях, отложив решение на день, когда будет проходить голосование.

Утверждено лишь одно – чтобы стать мэром, необходимо набрать минимум 21 голос, что составляет большинство от установленного количества депутатов. Определен был и способ голосования комиссии за кандидатов при их отборе после собеседований – тайно и за закрытыми дверями.

4. Объявить конкурс. Провести его не до конца.

13 марта комиссия определила сроки и этапы проведения конкурса, который, как впоследствии выяснится, окажется не единственным. На подачу документов отводилось три недели (до 4 апреля), затем следовала проверка документов кандидатов и их регистрация (6 апреля), после этого – собеседования (14 апреля).

Из-за незавершенного первого был назначен и второй конкурс по выбору мэра. Он стартовал 2 октября, сбор заявок шел до 31 октября включительно, их регистрация проходила 3 ноября, собеседования – 17 ноября.

5. Отфильтровать кандидатов. Оставить большую их часть.

По правилам регистрацию проходят претенденты, предоставившие полный пакет документов. Но оказалось, что на подтверждение психического и физического здоровья и отсутствия судимости кандидатам требуется больше времени, чем предусмотрено регламентом. Поэтому желающим сесть в кресло мэра дали второй шанс собрать недостающие справки, а впоследствии из-за этого и вовсе увеличили первый этап конкурса с подачей заявок. Но, несмотря на это, полный пакет документов принести сразу вновь удосужились не все.

При этом ожидалось, что во второй раз кандидатов будет меньше, но они будут сильнее – но не тут-то было. По сравнению с первым конкурсом число претендентов увеличилось более чем в два раза – с 23 до 55 заявившихся, с 17 до 37 зарегистрированных кандидатов.

6. Выбрать финалистов.

В финал конкурса выходят кандидаты, набравшие наибольшее число голосов выборщиков. То есть формально кандидатов минимум два, но в обоих случаях проведения конкурса комиссия двумя и ограничилась.

В первом случае ими стали министр труда Владимир Куприянов и молодой предприниматель Андрей Ерошевич. Во втором – глава Калачинского района Фридрих Мецлер и министр экономики Оксана Фадина.

7. Лишиться кандидатов.

Как показывает практика омских выборов мэра – кандидаты имеют свойство стремительно улетучиваться от одного этапа к другому. Если на первый конкурс было зарегистрировано для участия 17 человек, то к моменту собеседований их осталось уже 16 (выбыл Станислав Гребенщиков). На втором конкурсе аналогично – из 37 зарегистрированных до этапа собеседований их осталось 36 (выбыл Сергей Фролов), а до голосования добрались и вовсе 35 (снялся Игорь Антропенко).

Более того, на первом конкурсе весной к финальному голосованию горсовета кандидатов и вовсе не осталось – Владимир Куприянов и Андрей Ерошевич один за другим взяли самоотвод. Первый – якобы из-за состояния здоровья, которое при этом ему не помешало работать дальше на посту министра труда. Второй – без объяснения причин, оставшись в растерянности без оппонента-тяжеловеса.

8. Признать провал выборов.

19 апреля горсовет признал выборы несостоявшимися из-за отсутствия кандидатов, из которых надо было выбирать мэра.

9. Объявить новый конкурс. Но не сразу.

После провала выборов в течение 20 дней, что нужно было сделать по регламенту, комиссия должна была назначить сроки проведения нового конкурса. Но этого не произошло. Спустя этот период комиссия только решила отсрочить назначение повторных выборов еще на месяц.

Даты конкурса были определены только в середине июня и назначен он был на осень 2017 года. Таким образом, полностью исключались шансы выбрать градоначальника пятому созыву ОГС.

10. Отправить в отставку действующего мэра.

Полномочия Вячеслава Двораковского истекали 11 июля. Обсуждалось, что он может продолжить руководить городом и после этого – до избрания нового мэра. Но 19 июля Двораковский подал в отставку, которую принял горсовет. С этого момента исполнять обязанности мэра стал его первый заместитель Сергей Фролов. Он и мог стать мэром, также участвуя во втором конкурсе, но стал вице-губернатором.

11. Повторить все по кругу.

Насколько был успешен второй круг – станет известно вскоре. В худшем случае вышеописанные действия придется повторить в ближайшем будущем, в лучшем случае – через 5 лет.

Возможно, к тому моменту уже будут прописаны все тонкости проведения конкурса канидатов в мэры, исключатся шероховатости регламента и появится определенность, нужна ли кандидатам программа. Возможно. Но не факт (см. пункт 1).

У «Арены Омск» эвакуировали гипермаркет

Вчера 21:08

830

Оглашена вероятная причина пожара, погубившего семью

Вчера 19:58

976

Бурков пробежал ВИП-дистанцию Весеннего полумарафона, а выиграли атлеты из Омска и Новосибирска

Вчера 18:42

335

В ФАС пожаловались на несостоявшийся конкурс по единому оператору вывоза мусора в Омской области

В ФАС пожаловались на несостоявшийся конкурс по единому оператору вывоза мусора в Омской области

18 мая 2018 12:04

780

Суд утвердил утечку денег из газовой империи Голушко

Суд утвердил утечку денег из газовой империи Голушко

10 мая 2018 20:03

4843

Омский ПТУшник стал тюменским губернатором

Вчера 18:00

885

Омские казахи получили 1 млн тенге на туризм

Вчера 17:00

361

В Омск идут дожди, грозы и похолодание

Вчера 15:00

1399

Назван самый дешевый город Омской области

Вчера 14:00

1194

В Омске на пожаре погибла семья

Вчера 12:55

664

Кто должен стать главным тренером омского «Авангарда»?

Вчера 12:00

1485

«СуперОмск» поздравляет с днем рождения Юрия Филатова

Вчера 11:24

146

Омич за 1 млн продает 400-й «Москвич»

Вчера 10:00

997

Бурков поздравил тюменского губернатора с новой работой

Вчера 09:00

327

В Омске иномарка сбила девочку-подростка на «зебре»

19 мая 2018 21:43

711

Теплая погода продержится в Омске всего два дня

19 мая 2018 21:00

2363

Омский Роспотребнадзор не устроил сайт по продаже «веселящего газа»

19 мая 2018 20:48

902

Корреспондента «СуперОмска» наградили благодарственным письмом губернатора Омской области

19 мая 2018 19:45

619

Житель Омской области украл больше 300 кг мяса через запасной вход

19 мая 2018 19:28

706

Омские участковые избирательные комиссии наградили по поручению Александра Буркова

19 мая 2018 18:31

432

В Омской области маленькие дети подожгли свой дом, пока мама вышла во двор

19 мая 2018 17:25

600

В Омске на министерский конкурс заявился земляк Буркова

19 мая 2018 17:00

1048

Швед-распасовщик уходит из омского «Авангарда»

19 мая 2018 16:20

1865

Весенний полумарафон в Омске пробегут Яна Романова и Алексей Тищенко

19 мая 2018 15:44

441

Юбилейный мост в Омске не откроют в срок

19 мая 2018 14:25

802

Телеграммы Буркова получили члены нового правительства России

19 мая 2018 14:07

428

Ученые рассказали, что грозит любителям поздно ложиться спать

19 мая 2018 13:13

4850

«СуперОмск» поздравляет с днем рождения Расима Галямова

19 мая 2018 12:38

294

Омская полиция ищет пропавшего подростка с самодельной татуировкой

19 мая 2018 12:01

11597

В Омске в пятый раз с начала месяца подорожал бензин

19 мая 2018 11:29

1067

Госавтоинспекция нашла множество нарушений во время рейда по омским маршруткам

19 мая 2018 10:40

888

Омский пенсионер предложил Путину сэкономить 400 миллиардов рублей

Омский пенсионер предложил Путину сэкономить 400 миллиардов рублей

Радиационная разведка омских парков: сильно ли «фонит»?

Радиационная разведка омских парков: сильно ли «фонит»?

27 апреля 2018 22:47

2479