Криптовалюты

Доллар - 66,37

Евро - 75,22

Тенге - 0,18

07:00, 22 ноября 2017Спецпроект1381

Выборы мэра Омска. Вредные советы

Выборы мэра Омска. Вредные советы

Если ты весь мир насилья
Собираешься разрушить,
И при этом стать мечтаешь
Всем, не будучи ничем,
Смело двигайся за нами
По проложенной дороге,
Мы тебе дорогу эту
Можем даже уступить.
Григорий Остер

Омск стал одним из городов-первопроходцев в системе непрямых выборов мэра. Их организаторы неоднократно заикались, что Омск может стать примером в проведении такой процедуры. И по сей день может – но не совсем примером для подражания.

Мэра в Омске выбрали со второй попытки. В общей сложности этот процесс продолжался с февраля по ноябрь 2017 года с некоторыми перерывами.

«СуперОмск» вспоминает хронологию событий, которые взяли начало еще в марте 2015-го, когда были отменены прямые выборы в регионе, и сейчас идут к своему логическому завершению.

Итак, что нужно сделать, чтобы выбрать мэра в Омске?

1. Определить правила конкурса по отбору кандидатур. В последний момент.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур был определен в феврале 2017-го. Приняли его в последний момент, когда не осталось времени для обсуждений и внесения изменений. При этом подготовлен документ был администраций и горсоветом еще в сентябре.

2. Создать конкурсную комиссию. Изменить ее состав. И еще раз изменить.

Конкурсная комиссия должна состоять наполовину из представителей губернатора и наполовину из представителей горсовета. Первая версия комиссии выборщиков появилась в конце февраля и включила 12 человек – шестерых от губернатора (на тот момент Виктор Назарова) и шестерых от горсовета (на тот момент пятого созыва).

Вторая версия комиссии появилась после прошедших в сентябре выборов в горсовет – сменился состав парламента, сменились и представители фракций. Более того, добавилась и пятая фракция, которая тоже пожелала поучаствовать в работе комиссии. Выборщиков от горсовета стало семь – пришлось добавить седьмого представителя и губернатору. Итого – 14 членов комиссии.

Но на этом не всё. В последний день подачи заявлений на второй конкурс кандидатом решил стать один из членов комиссии и выборщиков осталось 13. Определить нового представителя ОГС и уравнять силы попросту не успели – сделать это можно было на заседании горсовета в день выборов мэра, то есть уже после завершения работы комиссии.

Неизменно в конкурсной комиссии было только одно – ее председатель Сергей Тодоров.

3. Не определить способ голосования.

Итоговое голосование горсовета за будущего мэра Омска может быть тайным, открытым, поименным. Но депутаты после долгих споров так и не определились в предпочтениях, отложив решение на день, когда будет проходить голосование.

Утверждено лишь одно – чтобы стать мэром, необходимо набрать минимум 21 голос, что составляет большинство от установленного количества депутатов. Определен был и способ голосования комиссии за кандидатов при их отборе после собеседований – тайно и за закрытыми дверями.

4. Объявить конкурс. Провести его не до конца.

13 марта комиссия определила сроки и этапы проведения конкурса, который, как впоследствии выяснится, окажется не единственным. На подачу документов отводилось три недели (до 4 апреля), затем следовала проверка документов кандидатов и их регистрация (6 апреля), после этого – собеседования (14 апреля).

Из-за незавершенного первого был назначен и второй конкурс по выбору мэра. Он стартовал 2 октября, сбор заявок шел до 31 октября включительно, их регистрация проходила 3 ноября, собеседования – 17 ноября.

5. Отфильтровать кандидатов. Оставить большую их часть.

По правилам регистрацию проходят претенденты, предоставившие полный пакет документов. Но оказалось, что на подтверждение психического и физического здоровья и отсутствия судимости кандидатам требуется больше времени, чем предусмотрено регламентом. Поэтому желающим сесть в кресло мэра дали второй шанс собрать недостающие справки, а впоследствии из-за этого и вовсе увеличили первый этап конкурса с подачей заявок. Но, несмотря на это, полный пакет документов принести сразу вновь удосужились не все.

При этом ожидалось, что во второй раз кандидатов будет меньше, но они будут сильнее – но не тут-то было. По сравнению с первым конкурсом число претендентов увеличилось более чем в два раза – с 23 до 55 заявившихся, с 17 до 37 зарегистрированных кандидатов.

6. Выбрать финалистов.

В финал конкурса выходят кандидаты, набравшие наибольшее число голосов выборщиков. То есть формально кандидатов минимум два, но в обоих случаях проведения конкурса комиссия двумя и ограничилась.

В первом случае ими стали министр труда Владимир Куприянов и молодой предприниматель Андрей Ерошевич. Во втором – глава Калачинского района Фридрих Мецлер и министр экономики Оксана Фадина.

7. Лишиться кандидатов.

Как показывает практика омских выборов мэра – кандидаты имеют свойство стремительно улетучиваться от одного этапа к другому. Если на первый конкурс было зарегистрировано для участия 17 человек, то к моменту собеседований их осталось уже 16 (выбыл Станислав Гребенщиков). На втором конкурсе аналогично – из 37 зарегистрированных до этапа собеседований их осталось 36 (выбыл Сергей Фролов), а до голосования добрались и вовсе 35 (снялся Игорь Антропенко).

Более того, на первом конкурсе весной к финальному голосованию горсовета кандидатов и вовсе не осталось – Владимир Куприянов и Андрей Ерошевич один за другим взяли самоотвод. Первый – якобы из-за состояния здоровья, которое при этом ему не помешало работать дальше на посту министра труда. Второй – без объяснения причин, оставшись в растерянности без оппонента-тяжеловеса.

8. Признать провал выборов.

19 апреля горсовет признал выборы несостоявшимися из-за отсутствия кандидатов, из которых надо было выбирать мэра.

9. Объявить новый конкурс. Но не сразу.

После провала выборов в течение 20 дней, что нужно было сделать по регламенту, комиссия должна была назначить сроки проведения нового конкурса. Но этого не произошло. Спустя этот период комиссия только решила отсрочить назначение повторных выборов еще на месяц.

Даты конкурса были определены только в середине июня и назначен он был на осень 2017 года. Таким образом, полностью исключались шансы выбрать градоначальника пятому созыву ОГС.

10. Отправить в отставку действующего мэра.

Полномочия Вячеслава Двораковского истекали 11 июля. Обсуждалось, что он может продолжить руководить городом и после этого – до избрания нового мэра. Но 19 июля Двораковский подал в отставку, которую принял горсовет. С этого момента исполнять обязанности мэра стал его первый заместитель Сергей Фролов. Он и мог стать мэром, также участвуя во втором конкурсе, но стал вице-губернатором.

11. Повторить все по кругу.

Насколько был успешен второй круг – станет известно вскоре. В худшем случае вышеописанные действия придется повторить в ближайшем будущем, в лучшем случае – через 5 лет.

Возможно, к тому моменту уже будут прописаны все тонкости проведения конкурса канидатов в мэры, исключатся шероховатости регламента и появится определенность, нужна ли кандидатам программа. Возможно. Но не факт (см. пункт 1).

В Омске детскую площадку на Гашека полностью обновят за 3 млн рублей

Сегодня 12:03

53

У капитана омского «Иртыша» родился сын

Сегодня 11:46

70

В Омской области банкротится свинокомплекс депутата Головачева

Сегодня 10:37

210

В Омске банкротится апарт-отель «Маршал», задолжавший «Титану» и налоговикам 85 млн рублей

В Омске банкротится апарт-отель «Маршал», задолжавший «Титану» и налоговикам 85 млн рублей

Вчера 09:59

692

Стало известно, каким будет новый логотип омского «Авангарда»

Стало известно, каким будет новый логотип омского «Авангарда»

15 августа 2018 12:51

2923

Омские полицейские нашли пропавшего 16-летнего подростка

Сегодня 10:11

184

«Арену Омск» могут снести

Сегодня 09:30

698

МЧС предупредило омичей о мощном ливне и грозе

Сегодня 09:17

1228

Омичам посоветовали бороться с осенней хандрой в четыре этапа

Сегодня 09:03

215

Связанная с Голушко фирма подала на банкротство

Сегодня 08:31

454

ИТОГИ НЕДЕЛИ: очередная маршрутная сеть, отставка Фрикеля и новая должность Вижевитовой

Сегодня 08:30

466

В Омской области ожидается повышение цен на топливо

Сегодня 08:00

464

Омское МЧС назвало адреса, где обязаны регистрироваться туристы

Сегодня 07:08

274

В Омскую область на ПМЖ переехал важный пожилой циркач-макака Бесик

Вчера 22:03

1136

Омская область оказалась самым «водочным» регионом в Сибири

Вчера 21:19

599

В мэрии Омска уже начали готовиться к Новому году

Вчера 20:07

871

Омский психотерапевт объяснил разницу между осенней хандрой и депрессией

Вчера 19:12

796

Бывшему форварду омского «Авангарда» без селезенки отказали в работе

Вчера 18:03

3415

После дождя омские дороги сковали пробки

Вчера 17:56

859

Фонд Манякина принял участие в первом Курултае (съезде) тюркских народов Омской области

Вчера 17:44

602

«Дочка» омского «Мостовика» продает долги головной компании в 274 раза дешевле

Вчера 17:32

630

В Омске перекроют две улицы

Вчера 17:13

781

Омские аграрии назвали недостаточной поддержку федерации по ГСМ

Вчера 17:00

578

«Родные города»: спорт для всех

Вчера 15:17

546

Сотрудникам омского Минприроды выдадут удостоверения с голубой фотографией

Вчера 15:00

582

На должность для Вижевитовой в Омске появился основной претендент

Вчера 14:24

1899

Алтаец Олег Еременко возглавил омский фонд капремонта

Вчера 13:49

998

Специалисты прогнозируют рост цен на недвижимость в Омске

Вчера 13:41

734

К полыхающему в Омске Ленинскому рынку не может подъехать пожарная машина

Вчера 13:00

2663

Минприроды Омской области отдает новый участок под добычу песка

Вчера 12:36

630

Разбитое сердце омского медведя Кузи залечат с помощью новой невесты

Вчера 11:57

6665

Субподрядчик Омского цирка выходит на улицу, чтобы вернуть свое

Вчера 11:44

1035

Омский боец Шлеменко назвал дату своего последнего боя

Вчера 11:06

637

Что происходит с Омским цирком

Что происходит с Омским цирком

16 августа 2018 16:12

5580

Омичи под музыку штурмуют здание медуниверситета

Омичи под музыку штурмуют здание медуниверситета

19 августа 2018 13:30

2223