Криптовалюты

Доллар - 56,52

Евро - 69,89

Тенге - 0,17

07:00, 22 ноября 2017Спецпроект1107

Выборы мэра Омска. Вредные советы

Выборы мэра Омска. Вредные советы

Если ты весь мир насилья
Собираешься разрушить,
И при этом стать мечтаешь
Всем, не будучи ничем,
Смело двигайся за нами
По проложенной дороге,
Мы тебе дорогу эту
Можем даже уступить.
Григорий Остер

Омск стал одним из городов-первопроходцев в системе непрямых выборов мэра. Их организаторы неоднократно заикались, что Омск может стать примером в проведении такой процедуры. И по сей день может – но не совсем примером для подражания.

Мэра в Омске выбрали со второй попытки. В общей сложности этот процесс продолжался с февраля по ноябрь 2017 года с некоторыми перерывами.

«СуперОмск» вспоминает хронологию событий, которые взяли начало еще в марте 2015-го, когда были отменены прямые выборы в регионе, и сейчас идут к своему логическому завершению.

Итак, что нужно сделать, чтобы выбрать мэра в Омске?

1. Определить правила конкурса по отбору кандидатур. В последний момент.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур был определен в феврале 2017-го. Приняли его в последний момент, когда не осталось времени для обсуждений и внесения изменений. При этом подготовлен документ был администраций и горсоветом еще в сентябре.

2. Создать конкурсную комиссию. Изменить ее состав. И еще раз изменить.

Конкурсная комиссия должна состоять наполовину из представителей губернатора и наполовину из представителей горсовета. Первая версия комиссии выборщиков появилась в конце февраля и включила 12 человек – шестерых от губернатора (на тот момент Виктор Назарова) и шестерых от горсовета (на тот момент пятого созыва).

Вторая версия комиссии появилась после прошедших в сентябре выборов в горсовет – сменился состав парламента, сменились и представители фракций. Более того, добавилась и пятая фракция, которая тоже пожелала поучаствовать в работе комиссии. Выборщиков от горсовета стало семь – пришлось добавить седьмого представителя и губернатору. Итого – 14 членов комиссии.

Но на этом не всё. В последний день подачи заявлений на второй конкурс кандидатом решил стать один из членов комиссии и выборщиков осталось 13. Определить нового представителя ОГС и уравнять силы попросту не успели – сделать это можно было на заседании горсовета в день выборов мэра, то есть уже после завершения работы комиссии.

Неизменно в конкурсной комиссии было только одно – ее председатель Сергей Тодоров.

3. Не определить способ голосования.

Итоговое голосование горсовета за будущего мэра Омска может быть тайным, открытым, поименным. Но депутаты после долгих споров так и не определились в предпочтениях, отложив решение на день, когда будет проходить голосование.

Утверждено лишь одно – чтобы стать мэром, необходимо набрать минимум 21 голос, что составляет большинство от установленного количества депутатов. Определен был и способ голосования комиссии за кандидатов при их отборе после собеседований – тайно и за закрытыми дверями.

4. Объявить конкурс. Провести его не до конца.

13 марта комиссия определила сроки и этапы проведения конкурса, который, как впоследствии выяснится, окажется не единственным. На подачу документов отводилось три недели (до 4 апреля), затем следовала проверка документов кандидатов и их регистрация (6 апреля), после этого – собеседования (14 апреля).

Из-за незавершенного первого был назначен и второй конкурс по выбору мэра. Он стартовал 2 октября, сбор заявок шел до 31 октября включительно, их регистрация проходила 3 ноября, собеседования – 17 ноября.

5. Отфильтровать кандидатов. Оставить большую их часть.

По правилам регистрацию проходят претенденты, предоставившие полный пакет документов. Но оказалось, что на подтверждение психического и физического здоровья и отсутствия судимости кандидатам требуется больше времени, чем предусмотрено регламентом. Поэтому желающим сесть в кресло мэра дали второй шанс собрать недостающие справки, а впоследствии из-за этого и вовсе увеличили первый этап конкурса с подачей заявок. Но, несмотря на это, полный пакет документов принести сразу вновь удосужились не все.

При этом ожидалось, что во второй раз кандидатов будет меньше, но они будут сильнее – но не тут-то было. По сравнению с первым конкурсом число претендентов увеличилось более чем в два раза – с 23 до 55 заявившихся, с 17 до 37 зарегистрированных кандидатов.

6. Выбрать финалистов.

В финал конкурса выходят кандидаты, набравшие наибольшее число голосов выборщиков. То есть формально кандидатов минимум два, но в обоих случаях проведения конкурса комиссия двумя и ограничилась.

В первом случае ими стали министр труда Владимир Куприянов и молодой предприниматель Андрей Ерошевич. Во втором – глава Калачинского района Фридрих Мецлер и министр экономики Оксана Фадина.

7. Лишиться кандидатов.

Как показывает практика омских выборов мэра – кандидаты имеют свойство стремительно улетучиваться от одного этапа к другому. Если на первый конкурс было зарегистрировано для участия 17 человек, то к моменту собеседований их осталось уже 16 (выбыл Станислав Гребенщиков). На втором конкурсе аналогично – из 37 зарегистрированных до этапа собеседований их осталось 36 (выбыл Сергей Фролов), а до голосования добрались и вовсе 35 (снялся Игорь Антропенко).

Более того, на первом конкурсе весной к финальному голосованию горсовета кандидатов и вовсе не осталось – Владимир Куприянов и Андрей Ерошевич один за другим взяли самоотвод. Первый – якобы из-за состояния здоровья, которое при этом ему не помешало работать дальше на посту министра труда. Второй – без объяснения причин, оставшись в растерянности без оппонента-тяжеловеса.

8. Признать провал выборов.

19 апреля горсовет признал выборы несостоявшимися из-за отсутствия кандидатов, из которых надо было выбирать мэра.

9. Объявить новый конкурс. Но не сразу.

После провала выборов в течение 20 дней, что нужно было сделать по регламенту, комиссия должна была назначить сроки проведения нового конкурса. Но этого не произошло. Спустя этот период комиссия только решила отсрочить назначение повторных выборов еще на месяц.

Даты конкурса были определены только в середине июня и назначен он был на осень 2017 года. Таким образом, полностью исключались шансы выбрать градоначальника пятому созыву ОГС.

10. Отправить в отставку действующего мэра.

Полномочия Вячеслава Двораковского истекали 11 июля. Обсуждалось, что он может продолжить руководить городом и после этого – до избрания нового мэра. Но 19 июля Двораковский подал в отставку, которую принял горсовет. С этого момента исполнять обязанности мэра стал его первый заместитель Сергей Фролов. Он и мог стать мэром, также участвуя во втором конкурсе, но стал вице-губернатором.

11. Повторить все по кругу.

Насколько был успешен второй круг – станет известно вскоре. В худшем случае вышеописанные действия придется повторить в ближайшем будущем, в лучшем случае – через 5 лет.

Возможно, к тому моменту уже будут прописаны все тонкости проведения конкурса канидатов в мэры, исключатся шероховатости регламента и появится определенность, нужна ли кандидатам программа. Возможно. Но не факт (см. пункт 1).

Актер Лицейского театра потроллил современное искусство

Вчера 21:09

138

Федеральный гигант «МРСК Сибири» вновь позарился на городской актив «Омскэлектро». Есть ли шансы?

Вчера 20:05

293

Историю о серийном маньяке, убившем омичку и сжегшем ее на костре, покажут в популярной телепередаче

Вчера 19:07

403

Новые возможности от YOTA

Новые возможности от YOTA

13 февраля 2018 13:00

1780

Омские продукты занимают достойное место на полках торговых сетей

Омские продукты занимают достойное место на полках торговых сетей

21 февраля 2018 11:35

440

Начальник омского УМВД получил повышение от президента

Вчера 18:48

523

Омские пенсионеры стали меньше работать и больше получать

Вчера 18:31

366

У актера Лицейского театра своя версия, зачем нужны жвачки

Вчера 18:02

171

Противники поздравления неслуживших с 23 февраля проиграли голосование

Вчера 17:48

825

Процесс на кухне: судья Мурастов приехал домой к обвиняемому в мошенничестве с санаторием «Взлет»

Вчера 17:31

285

Омские победители турнира по боксу получили привилегии при поступлении в университет

Вчера 17:31

190

На встрече с Фадиной кадеты покраснели

Вчера 17:00

453

Мусорный полигон в Калачинске станет «Клондайком» для частного концессионера?

Вчера 16:15

378

Бывший омский первый вице-губернатор рассказал школьникам о восстании машин

Вчера 16:00

321

Омский ветеран-«афганец» лишился части участка с помощью предприимчивых соседей

Вчера 14:58

460

Омский депутат предложил ввести День мужчин

Вчера 14:23

280

Одиноким омичам помогут в оплате капремонта

Вчера 13:37

268

На избирательных участках в Омской области готовятся к встрече преступников

Вчера 13:17

320

Топ-10 самых неудачных подарков на 23 февраля

Вчера 13:03

637

В Омске на показе фильма о Летове фанаты устроили дебош и драку с охраной

Вчера 12:21

419

Омские единороссы утвердили преемника бывшего сенатора Сергея Попова

Вчера 11:50

520

Суд признал омича виновным в убийстве голубя и вынес приговор

Вчера 11:40

977

Для российских автовладельцев вступили в силу новые правила техосмотра

Вчера 11:38

367

Омичи агитируют за рощи и бульвары

Вчера 11:30

396

В Москве назвали улицу в честь географа Певцова, 15 лет прослужившего в Омске

Вчера 11:12

227

Омск начал кредитоваться в Тюмени

Вчера 10:30

342

Обвинение просит для омича более двух лет тюрьмы за убийство голубя

Вчера 10:16

341

Омичам предлагают посетить краеведчИский музей

Вчера 10:00

292

Снижение тарифов обойдется «Тепловой компании» в 250 миллионов за год

18 января 2018 15:50

2649

Бедные дети: на что родителям приходится сдавать деньги в детсадах Омска?

Бедные дети: на что родителям приходится сдавать деньги в детсадах Омска?

03 февраля 2018 11:00

2493