ИТОГИ НЕДЕЛИ: Украшения для хозяйки города, диалог с врио губернатора и непарламентские выражения

Новогодняя сказка для госпожи мэра

Впервые при украшении города к Новому году Омск решил отказаться от гирлянд с разноцветными лампочками накаливания, которые «помнят еще мэра Рощупкина». На городских магистралях, пусть и не в большом количестве, появились современные гирлянды. Знаменитый фонтан в сквере Дзержинского украсили так, что сложилось впечатление, будто он работает и в середине декабря. Украшение собрали из металлоконструкций и светодиодных труб. Фонтан начинает работу в 16:00 и завершает в 08:00 следующего дня.

Одним из первых управленческих решений нового мэра Омска Оксаны Фадиной, которой, видимо, не чуждо чувство прекрасного, стало переформатирование украшения города к празднику. Было дано поручение украсить даже недостроенные объекты. Строители пошли навстречу, согласившись подсветить объекты по улицам Бульварной и Куйбышева, в микрорайоне «Изумрудный берег» и на улице Ильинской.

За креативную подготовку города к празднику мэр получила аппаратный подарок. Фадина сохранила влияние на министерство экономики Омской области. Новым главой ведомства стал ее бывший первый заместитель Расим Галямов. Остальные заместители также остаются на своих местах. Более того: отметим, что именно мэр Омска, а не новый министр экономики, стала заместителем временно исполняющего обязанности губернатора Омской области Александра Буркова в инвестиционном совете.

Комментарий экспертного совета «СуперОмска»:  В городе наконец-то складывается современная индустрия праздника, оснащенная последними выразительными и техническими решениями. Опыт «Беловодья», регулярно попадавшего в ключевые мировые СМИ в качестве идеальной «ледяной сказки», повторить сложно, но, при приложении надлежащих усилий, вполне возможно. Учитывая, что после долгих лет перерыва в парк им.30-летия ВЛКСМ вернулся праздничный фейерверк (который до Вячеслава Двораковского там регулярно проводился 9 мая), Новый Год при мэре Фадиной может стать по-настоящему общегородским праздником.

Что касается украшения недостроев, то «с худой овцы – хоть шерсти клок», – действительно, раз в году по мановению волшебной палочки даже тыквы могут стать каретами, мыши – лошадьми, а крысы – лакеями. Почему бы и скелетам долгостроев ненадолго перестать уродовать город и не начать его украшать. Понятно, что и расстановка выходцев из «команды Фадиной» на довольно важные должности является, в какой-то мере, тоже частью этой «новогодней сказки для Золушки», остается только надеяться, что она не кончится, когда часы пробьют для города самую темную полночь.

Вышел на связь

Врио губернатора Омской области Александр Бурков впервые в прямом эфире более двух часов общался с населением региона. Программа «Диалог с губернатором» сохранила прежний формат, когда на эфир руководитель региона приходил вместе с командой министров правительства и мэром Омска. Бурков сделал ряд важных заявлений и изложил некоторые подробности личной жизни.

При этом врио губернатора однозначно заявил, что новый омский аэропорт в Федоровке надо достраивать. Взлетной полосе потребуется небольшой ремонт, а остальным займется созданная комиссия. Ввод в эксплуатацию транспортного узла в Федоровке позволит решить проблемы безопасности и экологии, чтобы самолеты не садились на город. Территория действующего аэропорта «Омск – Центральный» будет отдана под комплексную застройку и станет точкой развития всего Омска.

На достройку Красногорского гидроузла не удается привлечь частных инвесторов. Правительство Омской области пытается привлечь федеральные средства, ссылаясь на то, что объект имеет стратегическое значение. С каждым годом Китай и Казахстан увеличивают объем водозабора из Иртыша, что грозит обмелением реки и дефицитом воды в будущем.

Александр Бурков честно признался, что не знает, каким станет будущее омского метро. В строительство уже вложено 13 млрд рублей. Сейчас область выделяет еще 800 млн рублей на консервацию построенных станций, чтобы избежать обрушения жилых домов на Левом берегу. В Кировском округе после замораживания строительства метро могут появиться новые транспортные развязки, которые помогут разгрузить от пробок Левобережье. Обсуждаются варианты преобразования метро в систему легкорельсового трамвая или метробаса.

Также Бурков признался, что уже обзавелся омской пропиской. Подбором квартиры занималась его супруга Татьяна, которая едет в Омск вместе с мамой врио губернатора. Уже 1 января руководитель региона собирается выйти на работу, но на вечер запланировано традиционное посещение бани.

Комментарий экспертного совета «СуперОмска»:  Программа вернулась к своему изначальному формату, разработанному еще Сергеем Токаевым. Ненужные и часто излишние элементы ток-шоу, напластовавшиеся с того времени, сейчас не так заметны. Кроме того, передача порадовала открытостью врио на публике, ведь, по многим свидетельствам, в работе он создает крайне аскетичное и технократичное впечатление. Фактически представление омичам как человека, решившего жить и работать здесь всерьез и надолго, и стало главным посылом всей программы, который все остальные только подтверждали и доказывали.

Заявление о достройке Федоровки является, во-первых, признанием того факта, что этот инвестпроект вполне может быть реализован по старой доброй «мостовиковской» схеме (в обмен на уступку девелоперу под застройку территории Омск-Центрального). Во-вторых, он послужил сигналом для крупного бизнеса и для би-ту-би, в целом, ведь без современного международного аэропорта провести в Омске ни один современный деловой, инвестиционный, экономический форум, принять участие в качестве площадки чемпионата мира по футболу и т.д., попросту невозможно. Другое дело – конечно, нынешний аэропорт предполагает заход на него на посадку над территорией Омска, и это весьма неприятно, но не предполагает ли глиссада Федоровки посадку над объектами Нефтезавода? Развернутого ответа на данный вопрос по существу до сих пор так никто и не дал.

По поводу Красногорского гидроузла, как и по метро, к сожалению, Александр Бурков пока отвечает в духе логики экс-губернаторов. Что касается гидроузла, то его целесообразность в нынешнем виде проблематична с очень многих точек зрения (реальный и потенциальный уровень воды, экологические проблемы Иртыша и Оми, повышение уровня грунтовых вод в городе, резкое падение качества воды в пределах существующих водозаборов, прохождение шлюзов и его стоимость, проблема разрыва транспортно-логистического узла при переносе функционала речного порта ниже плотины по течению и другие).

Что касается метрополитена – то, действительно, существует множество альтернативных и менее затратных вариантов (в первую очередь, для энергетиков, что и объясняет их постоянное лоббирование). Но даже для метро федеральная поддержка региональных проектов сейчас заморожена, а для любого другого варианта она будет попросту недоступна. Следовательно, все «варианты Вукана Вучика» и им подобные будут полностью финансироваться из регионального бюджета.

Это делает его затраты в итоге выше, чем софинансирование на аналогичные по покрытию проекты традиционного метро. Правда, оно не финансируется в Омске, даже невзирая на обещания нынешнего премьер-министра Дмитрия Медведева – но, судя по всему, во многом именно благодаря грамотному саботажу лоббистов энергетиков в критические моменты.

Непарламентские выражение в стенах областного парламента

В региональном парламенте прошло традиционное заседание с участием непарламентских партий. Политики связывают большие надежды с перезагрузкой системы региональной и муниципальной власти, поэтому желающих получить свое 5-минутное выступление перед депутатами и врио губернатора было больше, чем обычно. Партия садоводов не первый год добивается принятия регионального закона о поддержке дачников. Пока председатель Заксобрания Владимир Варнавский иронично предложил им лишь поддержать депутата Игоря Антропенко на выборах президента России.

Партия социальной справедливости заявила о разваленной строительной отрасли и предложила вернуть ветеранам Омской области доплату в 512 рублей. В качестве доводов использовались все те же предстоящие выборы. Мол, зачем власть сама делает людей оппозиционерами.

«Коммунисты России» уверены, что неработающих депутатов следует отзывать, как только избиратели соберут за это 5 тыс. подписей. Им обещали подумать над предложением. Публично врио губернатора Александр Бурков попросил от непарламентских партий предоставить информацию только по очередям в детские сады. «Мне докладывают, что очередь для детей в возрасте от трех до семи лет у нас ликвидирована», – отметил руководитель региона.

В этот же день Законодательное Собрание приняло бюджет региона на 2018 год и плановый период до 2020 года, отклонив все поправки оппозиции. Казна принята с профицитом в 4,6 млрд рублей, при доходах в 78,2 млрд рублей и расходах в 73,6 млрд рублей. Также были внесены изменения в порядок распределения доходов в Омской области. Теперь муниципалитеты получат по 10% поступлений от налогообложения по упрощенной схеме для субъектов малого и среднего бизнеса. Только Омску это принесет дополнительно 290 млн рублей.

Комментарий экспертного совета «СуперОмска»:  По большому счету, единственным элементом за пределами шоу стало обращение врио губернатора с просьбой дать реальную информацию по доступности дошкольного образования. Деятельность экс-министра образования Сергея Канунникова, в свое время «волшебным образом» решившего проблему доступности, не раз подвергалась критике.

Напомним, что «простым» родителям очень редко без проблем удавалось устроить ребенка в ближайший детский сад, а гранты облправительства, например, получали частные предприниматели, «решавшие проблемы» по «обмену» местами между детскими садами. Означает ли публичное обращение господина Буркова по данной теме, все-таки, к оппозиции, наличие вопросов к министерству образования – не совсем понятно, все же проблема по настоящему стоит только на территории города.

Но, в любом случае, видимо, систему распределения мест в дошкольных учреждениях ждет повышенное внимание и реформирование. А самым простым методом оценки ситуации в городе стало бы простое независимое социологическое исследование, которое может расставить все точки над «i» в течение двух-трех месяцев.

Более значимо принятие беспрецедентно профицитного бюджета, что позволяет региону как подняться в рейтингах международных агентств, и, как следствие, привлечь дополнительные инвестиции, так и высвободить средства на решение ряда инфраструктурных проблем, в частности, ввести в строй те же знаковые долгострои.

Явно не останутся без внимания социал-демократа Буркова и слабо защищенные слои населения, о некоторых решениях по которым мы уже знаем (льготная ипотека, возвращение выплат ветеранам Омской области). Наконец, еще одним направлением расходования дополнительных средств с умом является целевая поддержка развития города, являющегося главным драйвером развития всего региона.

Остается одно – помимо кейнсианской «накачки» региона целевыми средствами создать заслоны на пути вывода налогов и капиталов, чтобы достичь регионального аналога мультипликативного эффекта (multiplier effect – изменение в равновесном уровне национального дохода в большем размере, чем инициирующее его изменение в планируемых расходах). Ведь, например, в той же Свердловской области именно так во многом и удалось достичь нынешнего уровня развития Екатеринбурга.

Настороженное единство в горсовете

Мэр Омска Оксана Фадина привыкает к работе с городским Советом. Накануне последнего заседания осенней сессии прошла ее рабочая встреча с председателем горсовета Владимиром Корбутом. Руководители города обсудили предстоящую повестку. Градоначальник выразила готовность встречаться со всеми фракциями горсовета, чтобы доносить свою позицию и обсуждать самые злободневные вопросы. Каждой политической силе, представленной в горсовете, предложено встречаться раз в два месяца. Представительный орган ответил принятием изменений в бюджет 2017 года.

Депутаты обеспокоены тем, что в региональном бюджете для компенсации транспортникам из необходимой суммы в 1,3 млрд рублей заложено только 400 млн рублей. Госпожа Фадина вникает в проблемы транспортной отрасли на месте. Накануне она посетила ПАТП №2, где рассказала водителям и кондукторам о новой поликлинике, школах и детских садах. По ее мнению, не стоит говорить о транспортных проблемах. Необходимо ставить задачи и искать пути их решения. Что ж, посмотрим, сможет ли принцип проектного управления вытащить переживающую кризис систему муниципальных перевозок.  

Комментарий экспертного совета «СуперОмска»:  Учитывая особенности новой схемы избрания градоначальника, повышение внимания к горсовету является вполне естественным. Не очень понятно, как будут проходить встречи с фракцией коммунистов, отказавшихся даже участвовать в голосовании за Фадину. Но и саботаж подобных встреч с их стороны тоже будет выглядеть, как неуважение к своим избирателям, поэтому наверняка найдется компромиссное решение.

Что касается оценок транспортной проблематики, то она постепенно заходит в тупик на целом ряде отдаленных городских направлений (в том же Амурском поселке, прогремевшем в субботу на всю страну взрывом газа в доме для переселенцев из аварийного жилья). Не признавать ухудшения ситуации транспортного обслуживания для пассажиров и ущемления прав предпринимателей стало бы первой для мэра роковой ошибкой, которая перечеркнет все достижения в ее пиаре и в довольно удачной кадровой политике.

Другие значимые события прошедшей недели:

– Часть площадей омского торгового комплекса «Летур» купит представитель главы Чеченской республики Рамзана Кадырова Альви Джабраилов. Учитывая давние слухи о мусульманском вероисповедании Левана Турманидзе, сделка эта выглядит как перераспределение активов в мусульманской общине города и их перевод под прикрытие реальной и зримой силы в ответ на долговременную рейдерскую атаку против «Летура» также весьма не слабых кредиторов Турманидзе.

– Депутата Барабинского городского совета Константина Терещенко лишили полномочий за невнесенный в декларацию о доходах приз – омскую аграрную премию. Барабинск – небольшой город с населением меньше тридцати тысяч человек, и до границы с Омской областью ему ближе, чем до Новосибирска. Понятно, что Терещенко сам виноват в том, что он не просчитал все юридические аспекты, но, в конце концов, омичи могли бы оказать ему моральную поддержку и посильнее, ведь именно их подарок стал «троянским конем» в его биографии.

– Мэрию Омска покинул из-за достижения предельного возраста Евгений Зоммер, занимавший пост первого заместителя директора департамента архитектуры и градостроительства. Два года и пять месяцев, вплоть до 1 ноября, Зоммер исполнял обязанности главного архитектора города. Период исполнения Зоммером обязанностей является, пожалуй, рекордом для должности подобного ранга в регионе. При этом ему удалось не только со стороны депархитектуры, фактически, спустить «дело Тиля» на тормозах, но и самому не «загреметь под фанфары», несмотря на многочисленные юридические сложности и конфликты в сфере отношений собственности. Понятно, что свою роль сыграл и фактор прихода нового мэра, да и нового руководителя департамента. Одним словом, «Зоммер сделал свое дело, Зоммер может уходить».

– «Петрушка» стал официальным сувениром Омска. Какое отношение он имеет к столице Прииртышья – совершенно не понятно. Но тем больше возможностей для креатива, создания детских, наивных и молодежных мифов (тут он уж точно подходит получше «Омской птицы»), а главное – Омск сделал выбор в пользу очевидно русской мифологической типологии, что подсознательно демонстрирует ностальгию и отрезанность от мэйнстрима происходящих в средней России информационных, социальных и даже исторических процессов. Город со столь явной тоской по русской айдентике по идее должен привлечь не столько внимание иностранцев, сколько центральных властей. Удастся ли Петрушке сработать в этом качестве – время покажет.

– Работу по корректировке планов программы газификации возглавил вице-губернатор Сергей Фролов. «Газпром» в 2018 году на газификацию региона выделит 1,08 млрд рублей. Фролов напрямую относится к данной работе по статусу своей должности, хотя реального опыта в этой сфере в его случае мы особо припомнить не можем. На него явно сразу же начнут пытаться влиять все заинтересованные стороны. В свою очередь, Сергей Фролов в сложившейся ситуации явно будет более склонен действовать по инструкции, особо не рисковать и двигать свою дальнейшую карьеру «вперед, на медленных тормозах».

–  Советский районный суд признал руководителя ООО «Мерк» Дмитрия Золотарева виновным в хранении и утилизации отходов первого класса опасности без соответствующего оборудования. В итоге он был приговорен к двум годам лишения свободы и выплате причиненного ущерба в размере 89 млн рублей. До сих пор не ясно, где именно в четырех смежных регионах «Мерк» наследил высокотоксичными отходами и как эта проблема будет, в конце концов, решаться. Возможно, указание на местонахождение захоронений могло бы стать для Золотарева составляющей сделки со следствием, но после принятия приговора оно уже почти не играет роли. Следовательно, обязанности по установлению мест теперь автоматически переходят на надзорные и природоохранные органы, а для Золотарева каждый конкретный случай выявления ущерба природе и населению теперь будет оборачиваться усугублением вины и дальнейшим пересмотром приговора.