Наблюдатели ОБСЕ об Омске: Солнечный город, похожий на морозильную камеру

- В наш регион вы прибыли задолго до дня голосования. В чем интерес ОБСЕ к тому, как проходят выборы главы государства в Омской области?

Роберт: - В конце восьмидесятых годов 57 стран заключили соглашение о создании ОБСЕ для наблюдения за безопасностью и соблюдением легитимности во всем мире. В России на выборах президента мы действуем по приглашению министерства иностранных дел. Долгосрочные наблюдатели работают в паре, представляя разные страны и разные точки зрения. Мы никак не заинтересованы в исходе голосования. Наша задача – наблюдать за процессом, в который мы никак не вовлечены… Когда мы приехали в Москву, еще не знали, что нас направят в Омск. Распределение произошло позже.

Роберт Халл

- Каковы первые впечатления от Омска?

Джоан: - Здесь люди нам очень помогают. Они готовы к работе и сотрудничеству. Первым делом мы посетили избирательную комиссию Омской области. Ее председатель Алексей Нестеренко оказался очень открытым человеком. Удалось поговорить с председателями некоторых территориальных избирательных комиссий. Один из них пригласил нас принять участие в тренинге по составлению новой формы протоколов.

Интересное нововведение по голосованию не по прописке, а по месту нахождения. Сейчас члены избирательных комиссий также проходят обучение, связанное с этой процедурой. Уже побывав в Таре, мы планируем визит в Черлак.

- Учитывая напряженность в отношениях России и США, у вас не возникло опасений, когда вам предложили приехать в нашу страну в качестве наблюдателя?

Джоан: - Нет. Мы наблюдаем за выборным процессом. Повторюсь, нам демонстрируют нововведения.

Роберт: - Каждая страна имеет уникальную систему организации выборов. Это право страны определять способы проведения голосования. Важно, чтобы соблюдались базовые принципы законодательства.

- Выборы становятся высокотехнологичными – внедряются электронные урны для голосования (КОИБы) и системы видеонаблюдения.

Роберт: - Действительно много нововведений, которые продолжают внедряться. ОБСЕ и раньше наблюдала за выборами в России. Мы пытаемся понять, какие меры и механизмы работают, а какие – нет. В нашем докладе будут отражены соответствующие рекомендации.

Подобные рекомендации правительству России были даны по итогам парламентских выборов 2016 года. В том числе мы здесь и для того, чтобы понять, какие из них были внедрены, а какие – нет.

- Это ваш первый опыт работы на выборах в России?

Джоан: - Я была здесь два года назад на выборах в Государственную думу. Большой разницы по сравнению с той кампанией не вижу. Также работали видеокамеры и КОИБы. Тогда я наблюдала за выборами в Перми. 

Роберт: - Я наблюдаю за выборами в России впервые.

Джоан Браун

- Вы побывали в Таре и планируете поездку в Черлак. Насколько заметна разница между уровнем жизни в региональной столице и сельских районах?  

Джоан: - Разница видна. Конечно, центр и деревни отличаются по уровню жизни.

Роберт: - Жизнь в миллионном городе и районах не может быть одинаковой. Кстати, пейзажи Омской области очень похожи на мою родную Швецию. Я живу на острове Готланд посреди Балтийского моря. У нас нет такого сильного холода или такой сильной жары, которые отличают резко континентальный климат, но у нас есть снег. Я думал, что буду тяжелее переносить сибирскую погоду. Приятно удивило количество солнца в Омске.

Джоан: - Да, солнца здесь хватает, но все равно это сильно отличается от тех мест, где я живу. Я из Калифорнии. Сперва в Омске думала, что попала в свой холодильник, но потом поняла, что живу теперь в его морозильной камере (смеется). Я тоже готовилась к более сильным морозам. Поражена морозостойкостью омичей. Удивляюсь тому, как можно в такую погоду выходить на улицу и заниматься своими делами. Постоянно думаю о Федоре Достоевском, который провел здесь пять лет.

- Вы знакомы с творчеством Федора Михайловича?

Джоан: - Да, читала «Преступление и наказание» и «Братьев Карамазовых». В планах посетить литературный музей Достоевского и другие памятные места.

Роберт: - Думаю, что сейчас омичам гораздо лучше, чем тогда приходилось Достоевскому в период ссылки (улыбается).

- Что вам удалось узнать об Омске, кроме того, что здесь сидел Федор Достоевский?

Роберт: - Первую информацию мы получили из Википедии. Мне кажется уникальным этническое многообразие, которым обладает Омская область. Удивительно, как столько народностей мирно сосуществуют здесь не одно столетие.

- Омская область является лидером по оттоку населения среди регионов Сибирского федерального округа. Есть много шуток на тему «Не пытайтесь покинуть Омск». Вы почувствовали, что приехали в депрессивный город? 

Роберт: - Мы слышали о том, что Омск – промышленный город с высоким уровнем безработицы. Однако, находясь здесь, мы этого не ощущаем.

Джоан: - Мы общаемся в основном с членами избирательных комиссий, сотрудниками штабов и женскими группами. С людьми на улице мы не говорили. Принимают нас хорошо. Можем отметить гостеприимство омичей.

- В Омске мэрия решила совместить выборы президента с голосованием по определению территорий, которые будут благоустроены за счет федеральных средств. Делается это в том числе и для повышения явки. Приходилось ли вам встречаться в своей работе с подобным совмещением?

Роберт: - Мне не приходилось сталкиваться с подобным. Но вообще в западных странах бывает так, что президентские выборы совмещают с референдумами. То, о чем говорите вы, это решение местных властей, которое не является частью президентский кампании.

- На последних губернаторских выборах в 2015 году явка в Омской области составила 33,79 %. Говорят, что это нормальная явка с точки зрения западных выборов. Интерес к местному самоуправлению и региональной власти утрачивается по всему миру. Сколько людей приходит на выборы в ваших странах?

Роберт: - В Европе много стран, и в каждой из них своя явка. Могу сказать, что в Швеции на выборы ходит гораздо больше людей. Около 60 % избирателей. Обычно это совмещенные выборы. В один день выбирают парламент и местные органы власти.

Джоан: - Во всех 50 штатах ходят на выборы по-разному. В Калифорнии явка высокая.

Роберт: - Каждая страна вправе проводить выборы так, как она считает нужным. Необходимо соблюдать требования действующего законодательства и обязательства для стран-участниц ОБСЕ.

- 23-го февраля в России отмечался День защитника Отечества. Вас поздравили с этим праздником?

Роберт: - Да, меня поздравили несколько людей. Подарили кофе и сувениры. Обошлось без цветов (смеется).   

Выборы президента России пройдут 18 марта. Избирательная комиссия Омской области получила 120 комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). В общей сложности в регион поступит 240 таких аппаратов для работы на выборах президента России. По всей России планируют распределить порядка 4,7 тыс. таких устройств. 18 марта в Омской области будут работать 1757 избирательных участков.