В Омском горсовете обсудили исполнение бюджета 2020 года

В четверг, 27 мая 2021 года, в стенах Омского городского Совета прошли общественные слушания, подводящие своеобразную черту под анализом бюджетного процесса в ушедшем 2020 году.

«Основная задача публичных слушаний по исполнению бюджета за прошедший 2020 год – дать населению возможность узнать, каким образом этот бюджет исполнялся, попытаться совместно найти слабые места. Основные моменты для нас заключаются в том, что изначально он был достаточно сбалансирован, но пандемия внесла свои коррективы. В прошлом году мы 9 раз на наших заседаниях увеличивали поступления за счет междбюджетных трансфертов. Но не будем забывать, что в первой половине года мы среднему и малому бизнесу сделали достаточно серьезные послабления. Однако мы не допустили кредиторской задолженности по основным направлениям. Социальная направленность и все обязательства по исполнению социальных проектов и программ, в семи из которых мы участвовали «полным рублем» за счет муниципалитета, остались и исполнены – мы построили 4 детских садика, школу и самое главное – сделали задел на будущие годы.

Наверное, главное для депутатского корпуса – услышать, как оценивают исполнение бюджета общественные организации и население, для того, чтобы не допустить вновь ошибок при планировании бюджета на 2022 и последующие года. Сбалансированность бюджета в столь сложных условиях и то, что мы были единой командой, существенно нам помогало выдержать все нагрузки и риски, которые возникали в течение финансового года», – отметил председатель Омского городского Совета Владимир Корбут.

Согласно официальным данным, представленным в докладе и. о. руководителя департамента финансов и контроля омской мэрии Ольги Илютиковой, итоговые параметры бюджета за 2020 год в Омске установились следующим образом: доходы в 22,484 миллиарда рублей, тогда как исполнение по расходам – 22,639 миллиарда.

«Соглашусь полностью с Владимиром Валентиновичем Корбутом, что одним из принципов открытости власти являются как раз мероприятия по итогам исполнения бюджета. Именно такая форма нам позволит скорректировать, возможно, наши планы на фоне поступающих предложений», – отметила она.

Она признала, что бюджет выдержал все трудности, о чем говорит фактический результат исполнения доходной части бюджета – изначально намеченные параметры омская казна превзошла.

«В итоге общий объем поступлений от налоговых и неналоговых доходов в бюджет в 2020 году увеличился по сравнению с 2019-м на 792 миллиона рублей», – подытожила она.

Среди основных затрат бюджета, представленных главой профильного департамента мэрии, первенство, безусловно, за социальной направленностью: 11,53 миллиарда, то есть фактически половина от общего количества затрат, направлялись на цели, связанные с образованием.

Достаточно весомым оказался и муниципальный дорожный фонд: его объемы в 2020 году превысили сумму в 2,64 миллиарда рублей, что также позволило строить положительные прогнозы в сфере восстановления и создания новых дорог в городе.

Также активно финансировалось переселение омичей из аварийного жилья: на эти цели, согласно официальным данным, направлено 271,2 миллиона рублей, распределенные для более чем 500 горожан.

Наконец, затрагивая вопрос реализации национальных проектов, Ольга Илютикова озвучила, что на их реализацию в общей сложности направлено более 2,672 миллиарда рублей, включая 378 миллионов собственных средств муниципалитета.

Собственно, относительно первичных показателей доходная часть приросла более чем на 19 %, тогда как расходная – на 18,5 миллиона рублей, или 3,759 миллиарда рублей.

Глава Контрольно-счетной палаты Ирина Лен также подчеркнула, что параметры исполнения бюджета соответствуют намеченным характеристикам и существенных претензий у ведомства нет.

Позитивные тенденции отмечены и относительно адресно-инвестиционной программы на 2020 год: в конечном счете привлечено на 510,89 миллиона больше изначально утверждаемых показателей. Речь идет об увеличении АИП в 2,6 раза, что означает более быстрое и качественное появление в Омске в том числе детских садов и новых школ.

Также с докладами о процессе инвентаризации «бесхозного» имущества и сфере пассажирских перевозок выступили, соответственно, глава департамента имущественных отношений Дмитрий Махиня и и. о. руководителя омского дептранса Вадим Кормилец. В частности, последний продемонстрировал, что буквально за несколько лет степень изношенности муниципального транспорта отошла от катастрофических показателей свыше 90 % на весомое «расстояние»: теперь относительно автобусов речь идет о 48,5 %; у троллейбусов она измеряется в 58,1 процента и в 73,7 % установилась для трамваев. Также позитивной тенденцией названо значительное снижение кредиторской задолженности муниципальных предприятий – со 132 до 85 миллионов.

С особенным волнением присутствующие депутаты и чиновники ждали «ответного слова» горожан. Однако первое же выступление стартовало с благодарности: омичка Роза Валышкина по достоинству оценила преображение города, происходившее в 2020 году.

«Хотя проблем в городе остается очень много, нашей особой гордостью становится то, что жителям дается возможность любоваться родным городом. Так, у нас есть сквер Юбилейный, мы были очень рады, что удалось выделить средства на приведение его в порядок и поддерживаются другие подобные проекты», – отметила омичка.

Не обошлось и без «шквальной» критики тех омичей, которые, не обращая внимания на  объективные внешние обстоятельства, считают провалом на каждом из уровней сам факт наличия дефицита бюджета.

Также решили выступить несколько горожан, получивших поддержку в сложном 2020 году на открытие своего собственного дела. Так, Любовь Лукинина получила 400 тысяч рублей от городского Центра поддержки предпринимательства.

«В 2020 году я получила грант от администрации города Омска в 400 тысяч рублей и открыла клуб настольных игр. Без такой поддержки я бы не смогла открыть его: в 2020 году осталась без работы и решила открыть свое дело. Но с чего начать? Для получения необходимых сведений я обратилась в администрацию, где посоветовали обратиться в Центр поддержки предпринимательства. Там, в свою очередь, дали полную исчерпывающую информацию, подсказали, как составить бизнес-план и другую необходимую документацию», – отметила она.

Однако поступило предложение все-таки формировать для начинающих предпринимателей стартовую финансовую помощь в большем объеме – с ориентиром на миллион рублей.

Также депутатов и чиновников попросили обратить внимание на финансирование программы летнего трудоустройства подростков, дабы можно было ее расширить. В 2020 году речь шла о выделении порядка 14,8 миллиона рублей на эти цели, заработок для своей семьи принесли свыше 2 тысяч омских подростков.

Завершились общественные слушания предложениями самих народных избранников. Так, депутат Алексей Саяпин предложил обратить внимание на асфальтирование частного сектора, обозначив такие территории, как «первопричину» постепенно решаемой дорожной проблемы.

«Нам вот удалось закупить машины для уборки омских улиц. Но если вдуматься, откуда на них берется грязь? Асфальтирование частного сектора, мне кажется, – очень важная работа, которую нужно делать и больше на это закладывать средств», – высказался он.

Также депутат Игорь Попов призвал взяться за освещение на окраинах города, а Владимир Гуселетов – обязать подрядчиков строительства социальных объектов заботиться о формировании инфраструктуры при школах и детских садах. Собственно, финансовый характер имело предложение депутата Алексея Ложкина, который обратил внимание на темпы работы с дебиторской задолженностью, которая пока измеряется в 1,7 миллиарда рублей.