Тяжба за котельную обернулась поражением для омского застройщика микрорайона «Академический»

В минувшую пятницу, 28 мая 2021 года, судья Арбитражного суда Омской области Вероника Распутина поставила точку в разбирательстве между ООО «Новострой КПД «Академический» с департаментом архитектуры городской администрации. Предметом судебных баталий стало право на возведение газовой котельной мощностью в 27 МВт в границах улиц Астрономической, Красный Путь и Правый берег Иртыша в Советском округе. Для этих целей, согласно материалам суда, арендовался участок в 203 644 квадратных метра (на фото ниже).

Собственно, представители компании посчитали незаконным отказ в выдаче чиновниками разрешения на строительство указанного объекта на участке и потребовали от суда понуждения принять противоположное решение. Спорные обстоятельства зафиксированы еще в конце ноября 2019 года.

Примечательно, что за 17 месяцев судебного разбирательства процесс прошел все стадии: изначальное решение выносилось в мае 2020; определение апелляционной инстанции, изменившее предыдущее – в конце сентября 2020.

«Арбитражный суд Западно-Сибирского округа отметил, что судам надлежало дать оценку расположению предполагаемого к строительству объекта относительно красных линий и, как следствие, необходимости их установления (изменения), чего сделано не было», – отмечает судья Распутина, приступившая к рассмотрению дела «с нуля» 15 марта 2021 года, в своем решении.

Собственно, в нынешнем решении указание на «красные линии» присутствует. Так, указывается, что, по мнению истца, объект предполагается к размещению на значительном отдалении от таковых.

В деле также проясняется достаточно продолжительная история арендных отношений между омскими чиновниками и коммерсантами относительно участка в границах городка Нефтяников. Так, в феврале 2007 года право предоставлялось ООО «Летур-Инвест», одного из «ответвлений» бизнес-империи Левана Турманидзе. В дальнейшем фирма переименовалась в «Восточно-Сибирскую Строительную Компанию» (она же ВССК) и перестала существовать в конце октября 2019 года. Примечательно, что в тот период назначение земли, по заявке арендатора, изменили на «жилищные нужды и общественно-деловые цели», которые на сегодняшний момент закреплены официально. К нынешнему истцу в своем актуальном виде участок перешел в декабре 2016 года.

По информации «СуперОмска», участок принадлежит государству, компания использует его на правах аренды до 2030 года.

Согласно официальной позиции депархитектуры, возведение газовой котельной не возможно из-за принадлежности земель к территории городских лесов, что налагает существенные ограничения по виду разрешенного использования. Более того, чиновники предоставили в распоряжение суда документацию, согласно которой на указанном участке предполагается возведение микрорайона с небоскребами, а также школы на 925 мест.

Судья Вероника Распутина отмечает неправоту позиции истца, ссылаясь на следующие обстоятельства:

«Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации города Омска от 2 мая 2012 года № 636-п утвержден проект планировки территории, расположенной в границах: улица Заозерная – улица Красный Путь – улица Фрунзе – правый берег реки Иртыш – в Советском и Центральном административных округах города Омска. Постановлением Администрации города Омска от 21 июня 2017 года № 615-п в утвержденный проект планировки территории были внесены изменения. Согласно утвержденному проекту планировки территории, проектируемая жилая застройка высокой этажности представлена несколькими жилыми микрорайонами. Планируемый к возведению объект расположен в границах элемента планировочной структуры № 2 (по проекту планировки территории в редакции постановления Администрации города Омска от 21.06.2017 № 615-п). При этом данный элемент планировочной структуры образован как существующими красными линиями ул. Красный Путь, так и вновь установленными материалами по планировке территории красными линиями, ограничивающими территорию общего пользования проектируемых улиц № 1, 3, реконструируемой ул. Астрономическая».

Относительно необходимости отопления указанного микрорайона чиновники, меж тем, отмечают следующее: такой функционал могут поделить между собою ТЭЦ-3 и ТЭЦ-5. Тем более что вдоль улиц Заозерной, Березовой и 4-й Северной проходят пригодные для таких целей магистральные сети. Также присутствует ссылка на ранее утвержденный Генплан, проанализировав который участники процесса установили – возведение котельной в микрорайоне «Академический» не предусмотрено.

«Размещение объекта «Газовая котельная мощностью 27 Мвт в квартале жилых домов в границах улиц: Красный Путь – Астрономическая – правый берег Иртыша в Советском АО г. Омска» без внесения изменений в проект планировки территории будет противоречить закону, а следовательно, анализ возможности его размещения в качестве «дополнительного» объекта при одновременном выполнении показателей, утвержденных в составе основной части проекта планировки территории в виде технико-экономических показателей, является необоснованным», – заключила судья Вероника Распутина, добавив, что размещение объекта может поставить под угрозу строительству образовательных учреждений.

Таким образом, удовлетворить требования коммерсантов оказалось невозможным.

Напомним, ООО «Новострой КПД «Академический» известно застройкой микрорайона «Академический». Предприятие зарегистрировано в конце 2016 года. Единственным учредителем компании, с конца 2020 года возглавляемой Дмитрием Полубоярским, выступает АО «Завод сборного железобетона № 6». На сегодняшний день фирма не считается прибыльной – так, 2020 финансовый год закрыт с убытками в 4,3 миллиона рублей.

Примечательно, что за месяц до вынесения решения, 26 апреля 2021 года, АО «ЗСЖБ № 6» получено положительное заключение по на проект инженерных изысканий по кварталу жилой застройки в границах улиц Красный Путь – Астрономическая – правый берег Иртыша. В том числе государственная экспертиза «одобрила» такие работы для домов №№ 21 и 22, а также подземного гаража-стоянки.