Корабельников вновь попался на махинациях с конкурсами на освещение деятельности облправительства

Омские антимонопольщики нашли нарушения закона о контрактной системе в очередном тендере на освещение деятельности областных органов власти, объявленном ГУИП. На этот раз ограничивающим конкуренцию был признан конкурс, суливший почти миллион рублей интернет-СМИ. Судя по ряду совпадений, нельзя исключать, что его условия были «заточены» под конкретное сетевое издание – «Омскпресс».  

Омские антимонопольщики нашли нарушения закона о контрактной системе в очередном тендере на освещение деятельности областных органов власти, объявленном ГУИП. На этот раз ограничивающим конкуренцию был признан конкурс, суливший почти миллион рублей интернет-СМИ. Судя по ряду совпадений, нельзя исключать, что его условия были «заточены» под конкретное сетевое издание – «Омскпресс».  

Главное управление информационной политики областного правительства вновь оказалось в центре антимонопольного скандала. Спустя полгода после громкой истории с отменой трех тендеров на общую сумму 9 млн рублей УФАС вновь признало незаконной одну из закупок, объявленных ГУИП. 

Тогда, в январе, комиссия УФАС отменила размещение трех госзаказов, отдельные условия которых создавали преимущества конкретным СМИ – «Российской газете», «ГТРК Иртыш» и агентству «Интерфакс». Теперь, в июне, речь вновь зашла об ограничении конкуренции – на этот раз в интернет-пространстве. 

В УФАС поступила жалоба на условия открытого конкурса для сетевых изданий на оказание услуг по информированию населения о деятельности органов государственной власти Омской области, объявленного ГУИИ 31 мая с начальной ценой контракта 999 250 рублей. По мнению одного из участников рынка, подавшего жалобу, в конкурсную документацию, подписанную и утвержденную главой ГУИП Сергеем Корабельниковым, были включены условия, которые «приводят к ограничению/устранению конкуренции».

Так, требованием конкурса является размещение информационных материалов «на интернет-портале электронного периодического средства массовой информации», тогда как действующим российским законодательством такая форма регистрации и распространения СМИ не предусмотрена. Единственной формой распространения СМИ в Интернете является сетевое издание, под которым понимается сайт, зарегистрированный в качестве СМИ.

По мнению заявителя, это требование, установленное в конкурсной документации, «в значительной степени ограничивает количество возможных участников размещения заказа». Учитывая, что весомым критерием оценки участников закупки является высокая посещаемость – не менее 9 тысяч уникальных посетителей, можно предположить, что условия конкурса откровенно «заточены» под едва ли не единственное чисто омское «электронное периодическое издание Омскпресс» (руководитель – Павел Поминов), уже отмечавшееся выигрышами сомнительных облправительственных тендеров.

В частности, в сентябре прошлого года «Омскпресс» выиграл контракт на освещение деятельности региональных властей по реконструкции «Омской крепости». Согласно условиям конкурса, материалы должны были дублироваться на новостных сайтах других регионов, а среди омских СМИ такую филиальную сеть имел только «Омскпресс».

На этот раз другие участники рынка не стали закрывать глаза на откровенные махинации при составлении конкурсной документации, а с озвученными претензиями в адрес ГУИП согласились и антимонопольщики. По результатам расследования жалобы и проведения внеплановой проверки комиссия омского УФАС нашла в действиях ГУИП нарушение Федерального закона о контрактной системе. Описание объекта закупки признано необъективным, а конкуренция – ограниченной.

Теперь, согласно предписанию УФАС, ГУИП предстоит аннулировать объявленный конкурс в срок до 3 июля, а главе управления Сергею Корабельникову искать новый способ «информировать население о деятельности органов государственной власти Омской области», и не исключено, что этот способ может вновь подходить лишь для «электронного периодического СМИ», руководство которого в кулуарах омского медиапространства связывают с Сергеем Корабельниковым дружескими, а  вероятнее, партнерскими отношениями.

Георгий Журавлев