В ходе сессии Законодательного Собрания Новосибирской области, в которой принял участие Губернатор Андрей Травников, был рассмотрен вопрос о внесении изменений в Закон об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов.
С основным докладом выступил зампред Правительства, министр финансов и налоговой политики региона Виталий Голубенко. Андрей Травников подчеркнул, что работа над поправками в бюджет во взаимодействии Правительства и Законодательного Собрания ещё идёт, но все принципиальные решения уже приняты.
«Первые поправки в этом году формировались на фоне неопределённости. С одной стороны, нас радовали растущие до апреля доходы, с другой – на вторую половину года прогнозы не такие оптимистичные. Но социальные обязательства, в том числе с учётом растущей инфляции, мы намерены выполнять полностью. Поэтому были заложены серьёзные финансовые резервы на второе полугодие. Сейчас часть этих резервов будет направлена на конкретные социальные расходы. Так, с 1 июля 2022 года запланировано повышение зарплаты бюджетникам, которые не попадают под защиту майских указов, на 10 %. Также запланированы дополнительные средства на исполнение обязательств перед бюджетниками, уже попадающими под майские указы, с учётом опережающего роста средней заработной платы в нашем регионе. Более того, резервируются средства на второе полугодие для возможного повторного повышения зарплаты бюджетникам и первой, и второй категории с учётом инфляции к осени.
Закладываются резервы на индексацию различных региональных социальных выплат и материальных расходов сети муниципальных и государственных учреждений. Это – достаточно большая сумма, на неё приходится бо́льшая часть поправок в бюджет.
Также я предлагаю добавить 270 миллионов рублей на приобретение квартир для детей-сирот. С одной стороны, это исполнение наших опережающих социальных обязательств, с другой – антикризисная мера поддержки строительной отрасли.
Ещё один вопрос – бесплатное питание в начальной школе. После перехода на него сложился разрыв: обычные школьники питаются за одну сумму, а льготники – на меньшую. Чтобы устранить эту несправедливость, в виде поправки в бюджет я внёс сумму 211 млн рублей на индексацию стоимости питания для всех школьников, кому положено бесплатное питание.
Накопились обязательства перед сельхозпроизводителями на приобретение техники. Её и в прошлом, и в этом году было куплено очень много, и мы добавляем в бюджет 900 млн рублей, чтобы не остаться в долгу перед нашими аграриями.
Большой блок поддержки касается муниципальных бюджетов. Это – 650 млн рублей Новосибирску на синхронное решение задач для указных и неуказных категорий бюджетников, чья зарплата напрямую зависит от МРОТ. Более 240 млн рублей будет дополнительно выделено на оперативный ремонт дорог, в первую очередь, региональной и муниципальной сети. Также вношу поправку о финансировании разработки ПСД для строительства котельной и реконструкции водозабора в Бердске в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры, не дожидаясь прихода федеральных средств.
Конечная сумма резервного фонда на данный момент – 6 млрд рублей, но уже предварительно обговорена необходимость сентябрьской сессии с поправками. На ней будем исходить из скорости расходования средств резервного фонда и, вполне возможно, будем добавлять», – сообщил Андрей Травников.
Для справки: законопроектом предусмотрено увеличение доходной части областного бюджета в 2022 году на 31,062 млрд рублей, за счёт увеличения налоговых и неналоговых доходов на 23,282 млрд, объёма безвозмездных поступлений – на 7,78 млрд.
Общий объём доходов областного бюджета на 2022 год прогнозируется в сумме 257,4 млрд рублей, объём безвозмездных поступлений – 61,747 млрд. Общий объём доходов областного бюджета на 2023 год прогнозируется в сумме 252,62 млрд, на 2024 год – 265,623 млрд.
Законопроектом на 2022 год предусмотрено увеличение финансирования 31 госпрограммы: развития дорог, здравоохранения, образования, условий социализации детей и учащейся молодёжи, физкультуры и спорта, а также комплексного развития села и жилищно-коммунального хозяйства.