Почему экс-подрядчик реконструкции омского троллейбусного депо не попал в реестр недобросовестных

Стали известны результаты рассмотрения требований департамента строительства Администрации города Омска о включении ООО «Хатман Групп» из Подмосковья в реестр недобросовестных поставщиков. Соответствующее обращение получила комиссия Омского УФАС. Напомним, ранее с фирмой расторгли контракт на подготовку документации и проведение работ по реконструкции троллейбусного депо на Ватутина.

«Отказать во включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации: об акционерном обществе «Хатман Групп»; о генеральном директоре и единственном акционере акционерного общества "Хатман Групп"», – указано в решении антимонопольного органа.

В материалах дела в качестве основного аргумента расторжения контракта с иногородними коммерсантами указано «По состоянию на 28.07.2023 проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, муниципальному заказчику не предоставлена». С формальной стороны процедура проведена верно, подчеркивают члены комиссии. Более того, омским УФАС признан основной массив аргументов городского департамента строительства в пользу правомерности такого решения. В числе таковых приводятся выдержки из результата отрицательной экспертизы подготовленного проекта.

«В заключении экспертизы указано: на несоответствие инженерных изысканий требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 47.13330.2016. Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96;

- на несоответствие расчетов, содержащихся в сметной документации, утвержденным сметным нормативам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией требованиям постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», приказа Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации», приказа Минстроя России от 08.08.2022 № 648/пр «Об утверждении методики определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих», – гласит часть из них.

Наряду с этим комиссия омского УФАС приняла во внимание направление в адрес подрядчика требований об уплате неустоек и штрафов, трактуя их как факты ненадлежащего исполнения обязательств.

Однако на решение об отказе во включении «Хатман Групп» в реестр недобросовестных поставщиков повлияли следующие обстоятельства:

«Представителями подрядчика на заседании Комиссии при рассмотрении настоящего обращения заказчика было указано на то, что 28.07.2023 во исполнение пункта 4.4.1.6 контракта была повторно направлена откорректированная проектная документация и результаты инженерных изысканий для получения положительного заключения экспертизы (что подтверждается скриншотом из личного кабинета АО «Хатман Групп» в Единой цифровой платформе экспертизы).

Однако в прохождении соответствующей экспертизы для целей устранения нарушений условий контракта было отказано, причиной такого отказа послужил отзыв департаментом доверенности, позволявшей обществу от имени заказчика осуществлять действия, связанные с получением заключения экспертной организации».

Уточняется, что каждая из сторон подтвердила факт отзыва необходимого на тот момент разрешения.

Напомним, в феврале 2023 года сообщалось, что подрядчик реконструкции трамвайного депо на Ватутина настаивает на увеличении стоимости работ по контракту почти вдвое – с порядка 295,6 миллиона рублей до 506 миллионов рублей, однако получил отказ.