Как стало известно «СуперОмску», Федеральная антимонопольная служба провела проверку в отношении Региональной энергетической комиссии Омской области. Ревизоров интересовало ценообразование в тарифах на электроэнергетику.
По результатам работы заявлено о ряде нарушений.
«Признать Региональную энергетическую комиссию Омской области нарушившей положения пунктов 5, 7, 20, 24, 25, 26, 28, 29, 81 основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, пункта 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, положения методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э, при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для филиала ПАО «Россети Сибирь» – «Омскэнерго» на 2021-2023 годы и первый (базовый) год долгосрочного периода регулирования», – говорится в результатах проверки. Копия документа имеется в распоряжении «СуперОмска».
Реакцией ФАС стало предписание в адрес РЭК об устранении заявленных нарушений. Корректировки необходимо внести в документах за прошлые годы.
«Органу исполнительной власти Омской области в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике: 2.1. Исключить из состава базового уровня подконтрольных расходов филиала ПАО «Россети Сибирь» – «Омскэнерго» на 2023 год экономически необоснованные расходы по статье затрат «Общехозяйственные расходы» в сумме 143,64 тыс. руб. 2.2. Исключить из состава необходимой валовой выручки филиала ПАО «Россети Сибирь» – «Омскэнерго» экономически необоснованные расходы по следующим статьям затрат: «Плата за аренду имущества и лизинг» на 2022-2023 гг. в сумме 24,17 тыс. руб.; «Налог на прибыль» на 2022-2023 гг. в сумме 71 320,96 тыс. руб.; «Корректировка неподконтрольных расходов» на 2021-2023 гг. в сумме 71 320,96 тыс. руб.; «Экономия расходов на оплату потерь электрической энергии» на 2023 год в сумме 100,33 тыс. руб. 2.3. Произвести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку филиала ПАО «Россети Сибирь» – «Омскэнерго» на основании мотивировочной части настоящего предписания и отразить соответствующий анализ в экспертном заключении (с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение, причин учета (неучета) представленных регулируемой организацией документов и расчетов) в соответствии с пунктом 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, исключив выявленные экономически необоснованные расходы, по следующим статьям затрат: «Материальные затраты» на 2018 год, на 2023 год; «Расходы на оплату труда» на 2018 год, на 2023 год; «Ремонт основных средств» на 2018 год, на 2023 год; «Оплата работ и услуг сторонних организаций» на 2018 год, на 2023 год; «Расходы на командировки и представительские» на 2018 год, на 2023 год; «Расходы на подготовку кадров» на 2018 год, на 2023 год; «Расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности» на 2018 год, на 2023 год; «Расходы на страхование» на 2018 год, на 2023 год; «Другие прочие расходы» на 2018 год, на 2023 год; «Общехозяйственные расходы» на 2023 год; «Анализ подконтрольных расходов за 2018-2022 гг.»; «Плата за аренду имущества и лизинг» на 2022-2023 гг.; «Отчисления на социальные нужды» на 2018-2023 гг.; «Прочие неподконтрольные расходы» на 2022-2023 гг.; «Расчетная предпринимательская прибыль» на 2023 год; «Корректировка неподконтрольных расходов» на 2021-2023 гг., в том числе по статьям затрат «Плата за аренду имущества и лизинг», «Расходы на обслуживание операционных заемных средств», «Отчисления на социальные нужды», «Прочие неподконтрольные расходы»; «Корректировка НВВ, осуществляемая в связи с изменением (неисполнением) инвестиционной программы, на 2021-2023 гг.»; «Корректировка расходов с учетом изменения полезного отпуска и цен на электрическую энергию» на 2021-2023 гг.; «Корректировка НВВ по доходам от осуществления регулируемой деятельности, осуществляемая в связи с отклонением фактического объема выручки в части содержания электрических сетей от установленного» на 2021-2023 гг.; «Экономия расходов на оплату потерь электрической энергии» на 2021-2023 гг. 2.4. Перенести из состава базового уровня подконтрольных расходов 2023 года расходы по статье «Общехозяйственные расходы» (в части) в состав неподконтрольных расходов соответствии с мотивировочной частью настоящего предписания и Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178», – отмечается в предписании об устранении заявленных нарушений.
Нарушения необходимо устранить до 1 сентября 2024 года. Пока неизвестно, приведут ли правки к изменению тарифов на электричество в Омской области.