Бюджет Омска-2015 подрос на 634 млн рублей

Горсовет утвердил очередные поправки в главный финансовый документ города, связанные с поступлением федеральных средств, которые пойдут главным образом на ремонт детсадов и дорог.

Сегодня на заседании ОГС депутаты в двух чтениях приняли проект изменений в бюджет города на текущий год. Как пояснила главный финансист Омска Инна Парыгина, доходная часть увеличивается на 633,9 млн рублей, 628,4 млн из которых — федеральные средства, еще 5,5 млн — собственные доходы муниципалитета. Таким образом, общий объем доходов задекларирован на уровне 15 млрд 754,6 млн рублей.

Расходы, согласно предложенным поправкам, увеличиваются на 764,5 млн — на сумму новых доходных поступлений, а также еще на 130,6 млн за счет остатков межбюджетных трансфертов, не освоенных в прошлом году.

Большая часть поступающих в бюджет федеральных средств будет направлена на ремонт и материально-техническое обеспечение групп в детсадах, а также на реконструкцию автодорог и ремонт межквартальных проездов — 279,3 и 200 млн соответственно.

Изменения в бюджет традиционно вызвали активное обсуждение среди депутатов. Так, Дмитрий Лицкевич обратился к департаменту финансов и контроля мэрии с вопросом о том, есть ли возможность сохранить в городском бюджете хотя бы часть штрафов за неисполнение судебных решений, которые составляют десятки миллионов и уходят в федеральный бюджет. Однако в ответ Инна Парыгина пояснила, что действующее законодательство этого не позволяет. Единственное, на что может рассчитывать город, — это на освобождение органов местного самоуправления от уплаты госпошлины при оспаривании каких-то решений через суд, но перспектив пополнения бюджета за счет уплачиваемых пошлин нет никаких.

Также Лицкевич вспомнил об инициативе о перераспределении штрафов за нарушения ПДД — чтобы те из них, которые собираются на территории города, действительно поступали в городской, а не областной бюджет. И поинтересовался, есть ли какие-то подвижки в этом направлении. На что Парыгина ответила, что соответствующий проект областного закона, который был поддержан Омским городским Советом, был представлен на профильном комитете регионального Заксобрания. И, как позже пояснил глава финансово-бюджетного комитета Юрий Федотов, областные парламентарии его не поддержали..

Глава «земельного» комитета ОГС Игорь Антропенко задал вопрос о перспективах получения доходов от продажи земли.

«Мы все сетуем на бюджетную вертикаль существующую, и мы вам сочувствуем, но хорошо бы, чтобы и собственные ресурсы не пустовали — чтобы земля для строительства предоставлялась с торгов, и мы таким образом пополняли бюджет. Каковы в бюджете сейчас плановые показатели от продажи земель под строительство?» — поинтересовался он.

Однако и тут депутатов ожидало разочарование. Так, по словам Инны Парыгиной, в плане на этот год поступления в бюджет по этой статье предполагались в размере 150 млн рублей, однако с 1 марта вступили в силу поправки в Земельный кодекс, запрещающие продажу земельных участков под строительство в собственность. В итоге город успел получить только 17 млн, а на остальные 133 рассчитывать уже не сможет.

«Что касается продажи права аренды, то сейчас в Земельном кодексе также нет такого понятия», — добавила Парыгина.

Также Анропенко напомнил об обсуждавшейся с 2012 года перспективе пополнения городской казны за счет платных парковок, и решил узнать, есть ли в городе такая возможность в текущем или 2016 году. Однако, по словам главы департамента финансов, пока в установлении этих платежей отсутствует достаточная нормативная база, поэтому подобные поступления в бюджете не запланированы.

Самую острую тему поднял представитель фракции ЛДПР в ОГС Алексей Ложкин. Не найдя поддержки у членов финансово-бюджетного комитета, он обратился ко всем депутатам с просьбой исключить из предлагаемых поправок в бюджет строку о выделении средств в рамках адресной инвестиционной программы на строительство пристройки к лицею № 149 для размещения там детского сада.

«Жильцы микрорайона № 6 не против строительства детских садов — они против строительства детского сада на территории школы на месте стадиона. Вместо него планируется строительство маленькой хоккейной коробки, где дети не смогут сдавать нормы ГТО, бегать-прыгать, будет нарушен СанПИН по озеленению», — взывал он, подчеркивая, что, на его взгляд, есть другие варианты размещения этого детского сада.

Однако Ложкину парировала спикер горсовета Галина Горст, подчеркнувшая, что инициативная группа жителей микрорайона присутствовала на встречах с руководством города и округа, и совместная проработка всех спорных моментов будет продолжаться.

«Проводились неоднократные встречи с населением, с инициативной группой, которая против этого строительства. Была встреча с мэром города Омска, где она присутствовала, вчера проходила в администрации Кировского округа такая же встреча. И действительно некоторые вопросы требуют уточнения. По вопросам разрешения на строительство, обследования на предмет безопасности все документы имеются, но для уточнения взят тайм-аут до конца недели. Строительство не начинается. Вопрос находится на контроле», — подчеркнула она, и в итоге горсовет не поддержал предложение Ложкина об исключении этой строки из проекта изменений в бюджет.

Еще один наболевший вопрос поднял Валерий Кокорин, сразу оговорившийся, что ему неудобно обращаться к мэру с какими-то просьбами относительно выделения бюджетных средств, поскольку бюджет Омска настолько мал, что напоминает бикини и не прикрывает большую часть города.

«Мне неудобно обращаться к мэру с какими-то просьбами, потому что я удивляюсь, как с таким бюджетом, с такой тряпочкой, он справляется с жизнью города... Но я все равно хочу обратиться насчет развязки 70 лет Октября — Конева. Она нужна жителям. Надо тротуары делать. А то дождь прошел, едешь по частному сектору — женщины идут по грязи», — выступил он, добавив, что если в советское время Омск «гнобили» за то, что он был столицей Колчака, то почему сейчас наш город не получает необходимой поддержки, ему непонятно. И в очередной раз сравнил Омск с соседним Новосибирском, где вместо ямочного ремонта дорог кладут на улицах новый асфальт.

Выступая от имени профильного комитета, Юрий Федотов подчеркнул, что помимо озвученного Алексеем Ложкиным на заседании звучало множество других предложений, однако они не были поддержаны большинством голосов. При этом он отметил, что инициативы, не принятые комитетом, направлены мэру города, и выразил надежду, что какие-то из них, в частности касающиеся пополнения доходов от реализации земельных участков, он одобрит и в дальнейшем сможет внести эти поправки на рассмотрение горсовета.

«Давайте дождемся от мэра заключения и каких-то мер, а потом уже будем обсуждать дальше», — сказал он, призвав сейчас принять предложенные изменения в бюджет без поправок в первом и втором чтениях, что в итоге и было сделано депутатами.