Итоги недели: пришпоривание дохлой лошади, латание закона о капремонте, джентльменские праймериз и МИЗерные склоки двух «заводских» группировок

Артиллерийская атака по областным властям продолжилась на минувшей неделе с помощью «интервентов». Ассоциация «Голос» выпустила доклад, в котором упомянула омского губернатора в числе тех, кто получал финансирование своей предвыборной кампании из-за рубежа. Оппонирующие правительству местные СМИ, уставшие от необходимости выдумывать все новые и новые «прегрешения» назаровского кабинета, с радостью ухватились за эту кость. Впрочем, все кривотолки Назаров пресек достаточно обыденно, предъявив документы о возврате средств, поступивших от одной из казахстанских компаний средней руки.

Как отмечают эксперты «СуперОмска», «вбросы» против Назарова не отличаются оригинальностью и эксплуатируют «заветрившиеся» или откровенно бесперспективные поводы. Скорее всего, травля организована заезжими политтехнологами, для которых кажутся открытием темы, уже десятки раз обглоданные местными журналистами. Цель такой активности достаточно прозрачна - вывести несостоявшегося губернатора Денисенко в федеральные СМИ с критикой Назарова по любому поводу, создать у федеральных наблюдателей ощущение систематических злоупотреблений в политическом блоке губернатора и делегитимизировать итоги выборов.

Вполне вероятно, что удары последовательно наносятся с прицелом на расшатывание персонального стула под Владимиром Компанейщиковым и «артемовской» группой администрирования политического блока. Последняя включает в себя начальника «внутреннего» управления Михаила Каракоза и его подчиненных Сергея Дернова, Юрия Назаренко, Максима Самошеста плюс представителей Регионального центра по связям с общественностью в лице Сергея Турянчика и экс-начальника сектора социологических исследований РЦСО Александра Симонова.

Если свести дебет с кредитом, то идет игра с нулевой суммой выигрыша на вымывание кадров Сбербанка и Артемова. В первом случае заказчик может иметь московскую прописку, во втором - наиболее вероятно, что следы ведут как раз в областное отделение партии власти и за заказом торчат уши конкурентов Артемова из числа его ближайших соратников. С меньшей степенью вероятности - из окружения Варнавского.

Это лишь гипотезы, но именно на предположениях такого рода и базируются материалы псевдоделового курса и других СМИ, близких к группе влияния, с которой, со всей очевидностью, Денисенко после длительной паузы вновь налаживает отношения.

МИЗерные склоки

На одном из омских сайтов появилась колонка известного в среде омских предпринимателей Сергея Мизи, в которой автор с неоднозначной репутацией резко прошелся по Олегу Денисенко. В частности, Мизя обратил внимание на то, что затраты на предвыборный губернаторский пиар Денисенко в десятки раз могут превышать его официальные доходы. Кроме того, бывший начальник одного из скромных в то далёкое время подразделений по борьбе с коррупцией омского УФСБ заявил, что слышал, будто Денисенко пытался «выбить» из «Омсктехуглерода» деньги на свою предвыборную кампанию. Автор статьи в итоге сделал вывод о том, что теневые спонсоры Денисенко ставят политика в зависимость, требуя лоббирования своих вопросов в обмен на финансовую помощь.

Интересно, что на прямые вопросы «СуперОмска», направленные в официальной форме, Денисенко не ответил, ограничившись разглагольствованиями о компетентности журналистов. Более того, депутат пошел дальше и пожаловался на «СуперОмск» конкурирующему изданию, видимо, таким образом вознамерившись уйти от ответов на неудобные для себя вопросы представителей СМИ.

Эксперты «СуперОмска» посчитали подобные выпады Мизи довольно странными, учитывая, что Денисенко явно восстанавливает отношения с «агрегатчиками». Значит, либо долговременные цели «техуглеродной» группы разошлись с моревцами, либо вдруг обострилась борьба за влияние на центры принятия решений в региональном отделении ОНФ, который моревские «держат» прочно в своих руках.

Наиболее очевидная версия - после ряда «наездов» на Назарова и его ближайшее окружение «техуглеродичики» либо добились своего, либо получили недвусмысленное предупреждение о том, что дальнейшая эскалация конфликта чревата неприятными последствиями. Речь идет о попытках применять метод кнута и пряника, и одним кнутом техуглеродовцы своего явно не добились. Поэтому и «пряник» пришлось достать – в виде фактически поддержки Компанейщикова в условиях, когда на него оказывается все более отчетливое давление со стороны Денисенко. В общем, отдельные представители группы «техуглеродчиков» вполне могут надеяться на то, что их размещение в Заксобрании будет «разблокировано», а «Народный фронт» не придется использовать в роли микроскопа для забивки гвоздей.

Первый Перминов

Старт единороссовских открытых праймериз пока не побаловал наблюдателей богатством кандидатов - из зарегистрированных известных персон узнаваем только Герой России, советник губернатора Дмитрий Перминов. Впрочем, времени у желающих пока более чем достаточно, приём документов завершится только к апрелю. По словам секретаря политсовета регионального отделения ЕР Александра Артемова, в партию за консультациями уже обратились 10 потенциальных участников праймериз. Главный омский единоросс не стал называть их имена, сообщив, что это «не медийные персоны».

Как предполагает экспертный совет «СуперОмска», это вполне может оказаться скрытым «сливом» Перминова. Выиграть праймериз на округе ему по силам, но, судя по отсутствию какой-либо артподготовки по Смолину, вариант дискредитации последнего больше не рассматривается. Да и Зелинский пропал с горизонта вместе со слухами о своем выдвижении. Вероятно, Смолину все же дадут избраться. В обмен омский обком должен поддержать Денисенко в «клоунской» войне против Голушко, а также не допустить эксцессов в джентльменском поединке Алёхин - Шрейдер. В случае полномасштабного развертывания сил противостояние этих двух лагерей рискует из быстротечной дуэли превратиться в Верденскую битву, которая займет весь период думской кампании и существенно ослабит и КПРФ и ЕР.

То, что реальные тяжеловесы войдут в праймериз в спокойном режиме и отыграют их «демократично», и есть цель регистрации Перминова и других нишевых кандидатов. Способов обеспечить «честную победу» на праймериз достаточно: публичные встречи с губернатором, агитация со стороны руководства политического блока и так далее. Конфликтный сценарий никому, кроме политических маргиналов, сейчас не нужен, поэтому разыгрывается все более умеренный вариант управляемых выборов на уровне Думы и относительно конкурентных - на уровне Заксобрания.

В конце концов все «легитиматоры» думской кампании, кроме Денисенко, получат мандаты депутатов областной думы, и это и есть цена их игры по правилам. А вот «физрук в лосинах» может рассчитывать максимум на списочное место и единственный критерий его получения - насколько Кравец и федеральная верхушка КПРФ посчитает поведение Денисенко на протяжении всей кампании системным.

Танцы с капремонтом

На федеральном уровне необычные танцы развернулись вокруг закона о капитальном ремонте – прежде всего за счет Генпрокуратуры, обычно не склонной к резким кульбитам. Ведомство сначала направило письмо о неконституционности формирования фондов капремонта, а затем отозвало его из Конституционного суда, сославшись на необходимость «дополнительной проработки» вопроса. Изначально же в послании шла речь о том, что неправомерным является использование средств одних собственников квартир на ремонт жилья других граждан, чем и занимаются сейчас региональные операторы.

По мнению экспертов «СуперОмска», Генпрокуратура явно попыталась улучшить собственный имидж, изрядно подорванный скандалом вокруг семьи Юрия Чайки. Видимо, попытка эта не была принципиально согласована с администрацией президента, ведь отзыв Генпрокуратурой столь принципиальных собственных документов практикуется крайне редко.

С одной стороны, письмо укладывалось в логику «ослабления гаек» - например, рекомендаций регионалам освободить от платежей престарелых и других. С другой - в случае отмены закона о сборах на капремонт возникал ряд вопросов: кто именно должен компенсировать уже уплаченные взносы, из бюджетов каких уровней, что делать с уже освоенными работами и потраченными средствами, и кто, в конце концов, должен взять на себя политическую вину за все происходящее?

Видимо, ответов пока нет, а антиконституционность сборов не более очевидна, чем фактическая отмена разграничения полномочий местного самоуправления и многие другие вопросы. Можно прогнозировать, что перед думскими и президентскими выборами закон будет постепенно смягчаться, из-под его гнета будут выводиться наиболее незащищенные группы, а сам он будет дорабатываться и носить все более адресный характер. Хотя и эта его адресность, призванная переложить заботы о капремонте жилья бедных на более состоятельных граждан, - также сомнительна с точки зрения соответствия Конституции.

Отметим, и на региональном уровне тема капремонта поднималась в последнее время неоднократно. Так, общественная организация «Оплот» направила обращение к губернатору Омской области с просьбой содействовать скорейшему применению федерального закона, который избавляет от взносов за капремонт одиноких стариков старше 80 лет и наполовину – стариков старше 70 лет. Также, согласно указу президента РФ, вступившему в силу с 1 января 2016 года, инвалиды 1-й и 2-й групп, дети-инвалиды и родители таких детей смогут платить только половину суммы. Однако на территории субъекта нормативные акты вступят в силу только после решения местных властей.

Реакция от главы региона уже получена – Виктор Назаров пообещал внести соответствующий законопроект на ближайшее пленарное заседание областного парламента в марте, также инициативу «Оплота» поддержали в комитете по экономической политике и инвестициям Заксобрания.