Депутат Госдумы РФ Александр Хинштейн

Их ждали – и они пришли. Полиция на улицах России. В нашей стране мартовским метаморфозам подвержены не только коты, но и правоохранители. С новым именем в новую жизнь, но плавно, без радикализма.

«Что касается внешнего облика, то законом «О полиции» предусмотрено использование наименования «милиция» до 1 января 2012 года. За это время предстоит привести в соответствие с законом обозначения на служебном транспорте, форменной одежде и так далее. Сама же новая форма сотрудников полиции будет введена после ее утверждения постановлением правительства России. Какой она будет – говорить пока рано. Но мы уже сегодня прорабатываем данный вопрос», – поясняет глава МВД Рашид Нургалиев.

Форма – это серьезно, и какому кутюрье отломится жирный госзаказ, пока не разглашается, как и размер бюджетных средств, которые государство готово потратить на переодевание полисменов. «Плавают» в СМИ суммы от 10 до 90 миллиардов рублей на реформу вообще, но это так, на уровне гипотез. Безликие эксперты говорят, что 1 миллиард рублей якобы необходим только для смены вывесок и надписей на машинах... Как повысилась боеспособность солдат в нарядах от Юдашкина, мы все уже знаем – красиво, но холодно. Нарядных солдат выкашивают не вражеские пулеметы, а массовые воспаления легких. А деньги освоены... Можно только надеяться, что МВД не повторит ошибки МО, а то все силовики окажутся в лазарете, а страна предстанет беззащитной перед внешним и внутренним супостатом.

Однако проблемы имени и формы волнуют не только МВД, но и облеченных властью граждан России. Свое мнение о милицейско-полицейской реформе в эксклюзивном интервью «СуперОмску» высказал депутат ГД РФ (фракция «Единая Россия») Александр Хинштейн.

Вопрос: Пар, уходящий в свисток, – так очень часто заканчиваются реформы в России. Шум, пиар, деньги, «откаты». Паническое «надо что-то делать» висит над МВД давно, а после «мокрого» дела майора-убийцы Евсюкова стало ясно: тянуть с реформированием нельзя. Но «большие звезды» реформируются крайне неохотно, у них одно заклинание «в милиции работают честные люди, а преступники в погонах – досадное исключение». Экс-глава Омского областного УВД Виктор Камерцель, выступая перед журналистами, вообще мог заявить, что милиция больна теми же социальными болезнями, что и общество, а в обществе есть маньяки, педофилы, наркоманы, просто психи, по его логике все эти типы присутствуют и в МВД? Новый закон убережет нас от этого?

– Я согласен с замыслом закона о полиции и совершенно не согласен с тем, как и кем он будет исполняться. Проблема реформы в полном отсутствии идеологии. Нет механизма, нет четкого ответа на вопрос для чего и против чего она проводится. И вследствие этого то, что мы называем реформой, никакого отношения к подлинному реформированию МВД не имеет.

То, что обозначил Дмитрий Медведев, почему необходимо реформировать правоохранительные органы, – это абсолютно правильно, но то, как она, реформа, исполняется – это чистая профанация. Для чего это делается? Да очень просто! Когда перед руководством МВД была поставлена задача структурных, коренных преобразований – милицейское начальство стало имитировать бурную деятельность. Руководство МВД не заинтересованно в изменениях, и это только первая часть ответа, вторая – полная и окончательная некомпетентность этих руководителей. Они просто не в состоянии объективно оценить ситуацию и что-то менять.

Вопрос: Реформа – как кадровая чистка, но ведь кто-то не удержится от искушения свести личные счеты под реформенный шумок?

– Чистка – это не главная задача реформы! Главное – понять, для чего она делается, а этого понимания нет!

Вот, например, новый закон не дает ответа, какие функции для МВД являются профильными, какие – вторичными, от которых нужно отказаться, как необходимо оптимизировать систему управления... Нет ответа на важнейший вопрос – кто является сотрудником милиции, а кто – является сотрудником органов внутренних дел, а это принципиальная разница! Ничего этого сделано не было! Вместо этого началось абсолютно схоластическое сокращение личного состава по никому не понятным критериям. То, как сегодня руководство МВД предлагает менять систему, является просто насмешкой над реформой! Это что за реформа, когда оперативные подразделения, самые важные в структуре МВД, сокращаются на 40%, а штабные подразделения увеличиваются чуть ли не вдвое!

Вопрос: Но ведь даже «местечковые» реформы в МВД, сделанные с показушно благой целью упразднения ОБОПов, линейных отделов транспортной милиции, привели к ровно обратному результату – ослаблению правоохранительной системы? К линейным отделам возвращаемся через кровь «Домодедово», к ОБОПам вернемся через воскресшие ОПГ (организованные преступные группировки)? Один из наших собеседников, подполковник МВД, так и заявил, что ОБОПы отменили, потому что оргпреступность победила.

– Решение об упразднении управлений по борьбе с оргпреступностью было, несомненно, ошибочным. Впрочем, я не думаю, что в основе этого решения лежал тайный сговор с победившими ОПГ, хотя в этот день (14 сентября 2008 г. вступил в силу указ президента РФ Дмитрия Медведева № 1316, где предусматривалась реорганизация УБОПов) жулики по всей России откупали рестораны и гуляли, отмечая этот день как свой праздник... Но я думаю, в основе этого указа лежала личная неприязнь между министром МВД и начальником департамента по борьбе с организованной преступностью Сергеем Мещеряковым (как ранее заявлял Александр Хинштейн, Мещеряков имел высоких покровителей, и просто так уволить его было нельзя. Поэтому руководство МВД решило ликвидировать всю подчиненную ему структуру).

Ровно по такой же логике год с лишним назад была попытка ликвидировать линейный принцип в структуре транспортной милиции. Во главе транспортной милиции также находился человек, которого сильно не любило руководство МВД и министр Рашид Нургалиев лично, фраза про «дурака-татарина» обошлась транспортной милиции очень дорого. Вся причина в том, кто является министром, а почему не устраняется причина? Это вопрос не ко мне...

Вопрос: С первого марта будете, как рекомендует Рашид Нургалиев, обращаться к представителю МВД «господин полицейский»?

Нет, не буду! Слово «господин» мне вообще не нравится – господа все в Париже! Я обращался и буду обращаться к милиционерам только по званию!

Биографическая справка:

Александр Евсеевич Хинштейн

Родился 26 октября 1974 года в г. Москве в семье инженеров. Окончил факультет журналистики Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, впоследствии получил второе высшее юридическое образование в Московском университете МВД России.

В декабре 2003 года был избран депутатом Государственной Думы по Семеновскому одномандатному избирательному округу № 122 (Нижегородская область), став одним из самых молодых парламентариев (29 лет).

В декабре 2007 года повторно избран в Государственную Думу по Нижегородскому региональному списку ВПП «Единая Россия». Член Комитета Государственной Думы по информатизации, информационной политике и связи, председатель Подкомитета по информационной безопасности. Член фракции «Единая Россия». Член комиссии Госдумы по законодательному обеспечению противодействия коррупции.

Член Президиума Генсовета Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Награжден орденом Почета, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалями Жукова, «Защитнику свободной России», «300 лет Российскому флоту», «В память 850-летия Москвы», «300 лет Санкт-Петербурга», ведомственными наградами ФСБ, Генпрокуратуры, МВД, ФСО, МЧС, ФТС, ФСКН, Минюста, ФАПСИ, ФСИН, ФССП, Спецстроя, Железнодорожных войск, медалью Русской православной церкви Святого благоверного князя Даниила Московского, именным огнестрельным и холодным оружием. Присвоены звания «Почетный работник прокуратуры», «Почетный работник юстиции России», «Почетный сотрудник спецсвязи России».