Александр Костюков, доктор юридических наук, профессор ОмГУ имени Ф. М. Достоевского, заслуженный юрист Российской Федерации
Заслуженный юрист России Александр Костюков комментирует поправки к областному закону «О выборах в органы местного самоуправления Омской области».
«Насколько мне известно, горсовет внес в Заксобрание законопроект, в котором предлагается закрепить на муниципальных выборах в Омске смешанную избирательную систему с числом депутатов 20 на 20. Но есть еще и инициатива облправительства, согласно которой смешанная система дополняется пропорцией в две трети депутатов, избираемых по партспискам, и одной третью одномандатников. Причем в повестке дня предстоящего заседания Заксобрания вопрос о законодательной инициативе областного правительства стоит выше вопроса инициативы горсовета. На бюрократическом языке это означает, что будет принят проект, стоящий на первом месте. Если это произойдет (а вероятность этого высока), это будет антиконституционное действие.
С моей точки зрения, Верховный суд высказался исчерпывающе: какая система будет в городе, определяет сам город. И это решение должно быть закреплено в областном законе. Сейчас городу отказывают – на предварительном пока этапе – в том, чтобы принять его инициативу. Если будет вынесено решение о том, что одномандатников в горсовете должно быть не более одной трети, это будет прямо противоречить решению Верховного суда. А вот будут ли депутаты горсовета обжаловать очередную редакцию областного закона, не соответствующую федеральному законодательству, это уже другое. Процедура может затянуться. Если это обжалование опять придется доводить до уровня Верховного суда, процесс может выйти на 2012 год, что недопустимо. Четвертого января все должно быть установлено, это крайний срок, после него начинается 90-дневный отчет до мартовских выборов».
Перейти на полную версию сайта