Александр Костюков, доктор юридических наук, профессор ОмГУ имени Ф. М. Достоевского, заслуженный юрист Российской Федерации
Завкафедрой муниципального права ОмГУ Александр Костюков комментирует переход с 2012 года муниципальных учреждений здравоохранения в собственность региона и возможность подобной передачи в область городских учреждений образования.
«Я ко всем этим передачам отношусь очень настороженно, потому что в течение многих десятилетий и муниципальная система здравоохранения, и муниципальная система образования находились на местном уровне власти и тех денег, которые предназначались муниципалитетам, было достаточно, чтобы эти системы содержать. Сейчас, в силу известной централизации власти, которая началась с путинским приходом и все никак не может завершиться, муниципалитеты финансово обескровлены. Причем это искусственно сделано. И теперь аргументируют так: в связи с тем, что у муниципалитетов нет средств, давайте мы будем их лишать чисто финансовых полномочий. Первая ласточка — это здравоохранение, теперь предлагается вторая ласточка — муниципальное образование. С точки зрения разграничения полномочий это все полная чушь, это делается под сегодняшнюю ситуацию, когда реальных ресурсов у муниципалитетов нет, в регионах эти ресурсы имеются только у субъектов федерации — в нашем случае у правительства Омской области. Это совершенно не означает, что будет лучше менеджмент, что внимания этим крупным комплексам — и образовательному, и здравоохранительному – будет уделяться больше. С точки зрения нормального построения власти это излишнее желание. Этого делать не надо. Надо просто нормально распределить финансовые ресурсы по уровням управления».
Перейти на полную версию сайта