Александр Костюков, доктор юридических наук, профессор ОмГУ имени Ф. М. Достоевского, заслуженный юрист Российской Федерации
Эксперт в области муниципального права Александр Костюков комментирует решение горсовета включить в доходы горбюджета 2 млрд рублей, на изъятии которых настаивает облправительство.
«Областной бюджет – это бюджет захребетный. Омская область моноцентрическая, 100% ее доходов формируется за счет Омска. Областным чиновникам нужно иметь совесть и не нагибать тот город, который формирует эти доходы, ниже плинтуса. А с отрицательным трансфертом возникает именно такая ситуация. Здесь необходимо брать в совокупности два фактора. Первый – понижение кадастровой оценки земли «забрало» из городского бюджета почти 1,5 миллиарда рублей. Плюс отрицательный трансферт. Два этих фактора ставят бюджет Омска в «никакое» положение: город просто не может финансировать основные полномочия, которые у него существуют. Как в этой ситуации должен поступать горсовет? Он бьется за свои родные деньги и правильно делает. Такое решение абсолютно легитимно и правильно в отношении каждого жителя Омска. Решение правильно и с юридической точки зрения. У города есть шансы отстоять свою позицию, так как горсовет закрепил сумму в бюджете. Понятно, что теперь область и город будут спорить из-за двух миллиардов и спор этот будет проходить либо в суде, либо в федеральном Минфине».
Перейти на полную версию сайта