История жилого комплекса «Дубрава», расположенного на улице Березовой в Омске, началась в 2013 году. По итогам аукциона Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонд «РЖС) от 20 ноября 2013 года, региональный фонд «Жилище» безвозмездно получил земельный участок общей площадью 21 841 м² для строительства жилья экономического класса.
По условиям конкурса, омский фонд должен был построить не менее 16 440 м² жилых помещений в срок до 16 декабря 2016 года, а цена для покупателей или дольщиков не должна была превышать 30 429 рублей за квадратный метр. Мэрия Омска весной 2015 года сформировала список граждан, имеющих право купить 344 квартиры по льготной цене: это многодетные семьи, инвалиды, ветераны боевых действий, бюджетники, семьи, проживающие в аварийном жилье.
На бумаге все выглядело эффектно, как и сайт «Дубравы», однако с самого начала проект начал буксовать, поскольку не были учтены несколько важнейших факторов. Например, «Жилище» потратило изрядное время, чтобы снять с участка статус лесной территории – этот вопрос нужно было заранее решать в Рослесхозе. Наткнулся фонд и на другое препятствие – в пятно застройки попали сети газопровода высокого давления. Чтобы не тратить значительные деньги и время на вынос этих коммуникаций, в конце 2015 года проектировщики внесли изменения и объединили третий дом с четвертым. Само собой, новую документацию пришлось заново согласовывать в Фонде «РЖС».
Все эти формальные вопросы окончательно утряслись только в конце 2015 года, за это время на проектные работы, строительство и техническое присоединение инженерных сетей фонд уже потратил 51 млн рублей из федерального бюджета. Однако за прошедшие три года, пока «Жилище» «тянуло резину», стоимость жилья, само собой, подросла и уже не вмещалась в рамки тех самых 30 429 рублей.
Неоднократно проводился конкурс среди желающих заняться возведением «Дубравы», но множество предложений от омских строительных компаний отвергались по причине слишком высокой, по мнению фонда, цены строительства, которая ввергла бы организацию в убыток. В итоге 20 мая 2016 года директор фонда «Жилище» Сергей Баглаев направил письмо руководителю РЖС Денису Филиппову с просьбой расторгнуть тот самый договор от 2013 года и повторно выставить участок на аукцион.
«Нам было объявлено, что оплата за приобретаемое жилье должна быть внесена в мае – июне 2015 года. В связи с этим большинство семей пересмотрели свой бюджет, многие взяли кредиты, многие продали недвижимое имущество, часть семей не имеют жилья и снимают квартиры», - говорится в коллективном обращении граждан, включенных в список «Дубравы» (орфография и пунктуация автора).
Сейчас «очередники» находятся в растерянности: договоров с ними «Жилище» не заключил, поэтому у него нет никаких обязательств. Более того, как свидетельствует ответ из омского Госстройнадзора, «в данный момент фондом прорабатывается вопрос о целесообразности строительства данного жилого комплекса». То есть будущие жильцы зря ждали целый год, влезая в это время в долги и кредиты - проект, благодаря волоките и некомпетентности исполнителей, находится под угрозой срыва.
Между тем доводы фонда об убыточных для него предложениях застройщиков вызывают сомнения – ведь помимо вносимой покупателями платы в 30 429 рублей за «квадрат», по закону, «Жилище» может получить компенсацию затрат на объекты инженерно-технического обеспечения – до 4000 рублей за кв. метр. В итоге получается сумма, которая вполне вписывается в изначальную стоимость возведения домов.
Кроме того, есть и другие пути финансирования проекта: в цокольных этажах предусмотрены нежилые помещения под коммерческую недвижимость, продажа которых частично, а возможно, и полностью компенсирует убытки. Удешевление строительства возможно и за счёт того, что обязательства по прокладке дорожной сети берёт на себя администрация г. Омска.
Интересно, что в официальном ответе одному из будущих жильцов Кириллу Медведкову омский минстрой объясняет убыточность проекта на основании только лишь коммерческого предложения от «ПМК-44», указавшего 32 500 рублей за «квадрат». Однако в фонд таких предложений от застройщиков поступило около десятка, и среди них есть гораздо более привлекательные – например, от «СМУ-23» по 29 400 рублей. В общем складывается впечатление, что руководство фонда «Жилище» вкупе с чиновниками почему-то всеми силами пытается показать бесперспективность «Дубравы».
Всему происходящему есть достаточно простое объяснение. Схема может быть довольно элегантной – за счет государства, под благородным предлогом получить льготный участок и бюджетные деньги на прокладку сетей, а затем отказаться от проекта, после чего на уже подготовленную за казенные средства площадку придет новый инвестор, ради которого, вполне вероятно, все и затевалось. Естественно, квартиры будут продавать уже не по социальной цене, а по самой что ни на есть коммерческой, а застройщик при этом сэкономит в издержках те самые 51 млн рублей.
Только вот что делать брошенным 344 семьям, которые годами надеялись въехать в уютный микрорайон в зелёном уголке, ни в официальных письмах, ни в бизнес-планах не указано...