Тендеры ГУПТР признаны незаконными и отменены

Новый скандал в областном правительстве. УФАС пресекло попытку Главного управления по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области организовать незаконные торги на освещение деятельности губернатора и регионального кабмина в СМИ. Антимонопольщики установили, что отдельные условия многомиллионных тендеров противоречат закону. Не исключено, что речь шла о коррупционном сговоре между чиновниками и медиаменеджерами. «СуперОмск» составил новую таблицу фаворитов власти в медиасфере.

 Ранее «СуперОмск» писал о торгах, объявленных ГУПТР 6 и 16 декабря прошлого года на освещение деятельности органов госвласти в СМИ. В своем материале редакция предположила, что условия конкурсов на общую сумму 19 млн рублей дают исключительное преимущество конкретным СМИ. Омские антимонопольщики подтвердили эти опасения.

Комиссия УФАС вскрыла нарушения закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отменила размещение трех госзаказов ГУПТР на сумму 9 млн рублей, признав, что отдельные условия тендеров создают преимущества конкретным СМИ - «Российской газете», «ГТРК Иртыш» и «Интерфакс».  

Так, например, вряд ли кто-то кроме «Российской газеты» мог бы претендовать на 3 миллиона бюджетных рублей, поскольку требования к исполнителю заказа прямо и беззастенчиво указывали именно на это СМИ - федеральное общественно-политическое издание с ежедневным выпуском на территории РФ, еженедельным выпуском в СФО и Западной Сибири, более 10 лет на рынке и другие. Свою квалификацию участник конкурса должен был подтвердить наличием статуса официального публикатора государственных документов.

По всей видимости, под ГТРК «Иртыш» был организован 5-миллионный конкурс, предусматривающий размещение сюжетов в программах федеральной организации телерадиовещания с региональными теле- и радиоэфирами с вещанием на 100% территории Омска и на 90% территории области, больше 8 лет на рынке, а также радиовещание в диапазоне средних волн и параллельное вещание в УКВ-диапазоне в Омске и области. Исполнитель также должен был иметь новостную итоговую программу, которая выходит в воскресенье в интервале между 11.00 и 13.00, что также полностью соответствует программной сетке ГТРК «Иртыш».  

Один миллион рублей за полгода мог бы освоить «Интерфакс», характеристики которого с завидной точностью были описаны в условиях еще одного конкурса. ГУПТР желало оплатить услуги федерального информагентства с 20 пресс-центрами на территории страны, 5 из которых находятся в СФО, более 7 лет на рынке, с возможностью размещения  материалов не менее чем на пяти иноязычных лентах.

Все три лота открытых конкурсов ГУПТР антимонопольщики признали незаконными и отменили их размещение. Между тем подобный подход к организации госзакупок явно имеет коррупциогенный характер и заслуживает пристального внимания со стороны следственных органов и прокуратуры. Тем более, что закупочная кампания на медиарынке в самом разгаре.

В конце января – начале февраля будут подведены итоги целой серии конкурсов на освещение деятельности губернатора, правительства Омской области и мэрии Омска в 2014 году.

Назаров и Двораковский выделяют десятки миллионов рублей на пиар в теле- и радиоэфире, страницах печатных и интернет-СМИ. При этом у представителей власти, ответственных за информационную политику, разумеется, есть свои фавориты в медиасреде, которые успешно «осваивают» бюджетные средства.  

Уже сейчас можно прогнозировать исход каждого областного или городского тендера на закупку медиаресурсов. «СуперОмск» внимательно изучил требования заказчиков и определил, какие СМИ точно подходят под указанные конкурсные критерии.

Заказы от 27.12.2013.  Администрация Омска

Заказы от 27.12.2013.  Правительство Омской области

Заказы от 30.12.2013.  Администрация Омска

* - Оказание услуг по изготовлению и размещению в 2014 году информационных материалов о деятельности администрации города Омска/органов власти Омской области

Ирина Горняк