В омском горсовете на заседании комитета местного самоуправления обсуждался вопрос о выплатах муниципальным служащим за выслугу лет, которые предлагается закрепить соответствующим решением ОГС. Ранее данные выплаты были отменены решением Центрального райсуда.
Теперь предлагается сохранить ранее установленный размер выплат для тех, кто получает их с 2001 года, ограничив его восьмикратным размером оклада. Однако, против нового постановления выступила прокуратура Омска.
«Принятие в силу данного проекта решения будет направлено на преодоление вступившего в силу судебного решения, что прямо запрещено законодательством, и повлечет нарушение принципов бюджетного законодательства. Анализ проекта бюджета на 2017 год говорит о том, что размер доходной части бюджета последние годы уменьшается, а муниципальный долг растет. При этом мы вновь возвращаемся к вопросу установления доплат муниципальным служащим, – объяснила позицию ведомства старший помощник прокурора Омска Наталья Арефьева. – Если поднять все определения Верховного суда, то он говорит, что реализация полномочий по установлению дополнительных мер гарантий напрямую зависит от уровня наполняемости бюджета собственными доходами. Мы обсуждаем каждый вопрос, что бюджет у нас в плачевном состоянии, при этом по 36 млн считаем возможным выделять каждый год на решение вопросов частных лиц, а не социальных проблем».
При этом практика других регионов показывает, что подобные правовые акты приняты могут быть – депутаты основывают на уже существующих решениях Верховного суда.
«Есть ФЗ-25 о муниципальной службе, в котором прямо предусматривается право муниципальных на дополнительное пенсионное обеспечение наравне с государственными и федеральными служащими. Уже несколько раз Верховный суд по разным субъектам вынес положительное решение в пользу права муниципальных органов устанавливать такую доплату», – высказалась в пользу доплат председатель горсовета Галина Горст.
Отметим, что в проекте бюджета на следующий год доплата к пенсии уже заложена, а потому дополнительных статей расходов вносить не потребуется.
«На сегодняшний день в РФ все уровни бюджета являются дефицитными кроме отдельных регионов. Поэтому довод по поводу дефицитности бюджета спорный как минимум», – не согласилась с позицией прокуратуры главный финансист города Инна Парыгина.
В результате проект решения был поддержан большинством депутатских голосов. В свою очередь, прокуратура сообщила, что в случае утверждения данного решения будут приниматься «иные меры».