Предполагается, что в этот список авиакомпании будут заносить фамилии тех граждан, чье поведение на борту создает «угрозу безопасности полета» или «жизни и здоровью других лиц». Эти лица смогут получить разрешение лишь на полеты на лечение, похороны близких, для сопровождения инвалидов или при невозможности вернуться в РФ из зарубежной страны иным способом.
Предполагается, что формировать реестр будут авиакомпании. Члены экипажа будут составлять на нарушителя акт в двух экземплярах, подписанный и заверенный у командира экипажа. Один из экземпляров останется у нарушителя. В течение трех дней данные будут отправлены в Росавиацию, после чего в течение еще пяти дней фамилия нарушителя попадет в единый реестр. С этого момента нарушитель на три года лишится права летать на самолете.
По информации «Коммерсанта», уже сегодня документ рассмотрит Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.