Ближайшая неделя в политической сфере будет посвящена подведению итогов праймериз по выборам депутатов горсовета. Официально фамилии победителей должны объявить 29 мая, в понедельник. Для контроля за прозрачностью выборов в Омске высадился целый десант из высокопоставленных столичных визитеров – членов высшего руководства «Единой России», депутатов Госдумы и членов Совета Федерации.
Ключевым, как это называется по-бюрократически, «целевым индикатором», по которому будет оцениваться работа регионального отделения, станет прозрачность выборов. В прошлом году омские единороссы уже набили не одну шишку со скандалами во время праймериз на Законодательное собрание, когда наблюдателей и представителей СМИ члены комиссии не допускали до подсчета или пытались помешать их контролю. Второй момент – это гарантированная поддержка победителей праймериз от партии как кандидатов «Единой России» непосредственно на осенних выборах.
Стоит отметить, что, по некоторые данным, усилиями Голушко на одних округах были сведены противостоящие «группы влияния», которые в итоге образовали на ряде округов «точки напряженности», что будет транслироваться на весь ход политического процесса в регионе.
В омском горсовете неделя будет насыщенной – ожидаются пять заседаний комитетов и публичные слушания по бюджету.
Комитет по экономическому развитию и муниципальной собственности
Депутаты рассмотрят поправки, подготовленные вице-губернатором Владимиром Компанейщиковым. Они предусматривают, что согласие горсовета не будет требоваться при передаче муниципального имущества государственным учреждениям, подведомственным областным министерствам образования, спорта и культуры. Идея вполне продуманная – облегчение бюрократических процедур может существенно ускорить переезд тех или иных учреждений спорта, культуры и образования в более подходящие помещения, которые находятся в ведении муниципалитета.
Определенная логика тут есть, но депутаты ради неких дополнительных туманных гарантий переизбрания могут таким образом отказаться от «прав первородства», в итоге, полномочия городского совета окончательно могут девальвироваться, за что «благодарить» нынешних депутатов придется уже их преемникам.
На комитет также в очередной раз вынесут важный вопрос передачи земель Минобороны в военных городках в муниципальную собственность. Речь идет о том, что город испытывает определенный дефицит свободной земли для застройки, при этом значительные площади на армейской земле пустуют. Всего предлагалось отдать муниципалитету 16 участков общей площадью более 9 тысяч гектаров, однако по 12 из них структуры Минобороны дали отказ. Тема, действительно, важная, и наверняка в положительном решении заинтересованы и власти, и крупные застройщики. В одном из аналитических материалов около полутора лет назад «СуперОмск» уже писал, что разграничение земель Минобороны уже стало одним из катализаторов перестановок в руководящем составе мэрии.
Если речь идет о тысячах гектаров в черте города, то цена вопроса не десятки миллионов, а десятки миллиардов. Наличие у города подобных масштабных участков под застройку позволило бы ему, во-первых, прекратить пагубную практику бесконечного растягивания территории, коммуникаций и инженерных систем, а во-вторых, обеспечить дополнительный импульс интенсивному развитию строительной отрасли.
В то же время логика Минобороны не только ведомственная (хотя и ее следует в складывающейся обстановке серьезно усиливать), но и общеэкономическая – например, имело бы смысл передавать определенные территории не просто под гражданские нужды, а с обременением – под развитие предприятий ОПК и обеспечивающей их инфраструктуры и т.п.
Это позволило бы усилить переговорные позиции региона в диалоге с военно-промышленными холдингами, иметь в резерве дополнительные аргументы в пользу земельных и иных льгот при размещении в городе новых производств, выплате ими дополнительных налогов. К сожалению, никто на этом уровне ситуацию не рассматривает, а логика обращения депутатов сводится исключительно к нуждам гражданским, даже более конкретно – к лоббированию интересов предприятий, специализирующихся на жилищном строительстве, вводе все новых торговых комплексов и т.п. Такая постановка вопроса должна не более чем удивлять военных, и все новые попытки в лоб продавить вопрос в такой логике обречены на его забалтывание и уход из реализуемой плоскости.
Комитет по законности и местному самоуправлению
Из числа вопросов можно выделить проект по изменению полномочий департамента культуры города – в него предлагается включить ремонт и реставрацию памятников монументального искусства, которые в муниципальной собственности и не переданы в оперативное управление подведомственным учреждениям. Также функционал ведомства могут расширить проведением мероприятий по туризму – вероятно, в большей степени это относится к эксплуатированию Омской крепости.
Снова депутаты коснутся многострадальных выборов мэра – поправки представят, в частности, Алексей Ложкин и Екатерина Маленьких. Для второй это будет, пожалуй, первый дебют в публичных выступлениях в горсовете, и, учитывая срок полномочий – возможно, последний. Ложкин же выступит с предложениями по изменениям в порядке выборов мэра и на другом комитете – по регламенту.
По сведению «СуперОмска», сейчас депутаты готовятся назначить дату проведения новых выборов мэра. Согласно предложению, сбор документов будут проводить до 2 октября. Регистрация кандидатов произойдет 7 ноября, а уже 21 ноября конкурсная комиссия проведет собеседование с прошедшими первичный отсев по ошибкам в документах. Отметим, это потребует формировать заново комиссию, что невыгодно для губернатора и, наоборот, выгодно для мэра.
В Омской области продолжает затапливать деревни и села. Волна паводка движется в северные районы региона. Уровень воды в Иртыше от Новой Станицы до Усть-Ишима, а также на Оми, продолжает расти с интенсивностью от 2 до 12 см в сутки.
По прогнозам Обь-Иртышского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, снижение уровня воды начнется в Омске на грядущей неделе. Интенсивность роста уровня воды ожидается на Ишиме и Иртыше у села Усть-Ишим в период с 30 мая по 3 июня. В связи с этим возможно подтопление территорий выше по течению от села Усть-Ишим.
Отметим, в эти же дни был опубликован отчет о средствах резервного фонда правительства Омской области, потраченных на борьбу с наводнением в 2016 году. Так, всего на противопаводковые мероприятия власти потратили более 50 млн рублей. Самая значительная сумма – свыше 20 млн рублей – ушла на аварийно-восстановительные работы после подтоплений, а также на организацию пунктов временного содержания жителей затопленных местностей. Более 4 млн рублей ушло на строительство ливневой канализации в Таре. Более 7 млн рублей ушло на оказание разовой материальной помощи жителям, пострадавшим от паводка.
Масштаб природного бедствия в этом году менее значителен, чем в 2016, поэтому сумма выделенных средств наверняка уменьшится. Но в целом можно говорить о необходимости разработки стратегической программы по предупреждению паводка, который повторяется каждый год. Естественно, это потребует существенных затрат, поэтому нужно активно привлекать к такой работе федеральные ведомства и добиваться софинансирования из вышестоящих бюджетов.
Пока регион, к сожалению, такой долгосрочной стратегии по защите зон риска от паводка не имеет. Нет общей схемы водоотвода, уже давно не проводились специализированные исследования по этому вопросу. Вся подготовка заключается в покупке новой техники и организации мест эвакуации, то есть она направлена на борьбу с последствиями.
Можно перечислить несколько поселений на Иртыше, которые топит просто ежегодно. Люди из них не уезжают, поскольку и ехать некуда, и бросать дома не хочется. Нужно их расселять и сносить полностью, как это делается по поручению президента в поселках, которые сильно страдают от пожаров. Но так никто этого вопроса не ставит. В итоге, на них каждый год так и будут отвлекаться ресурсы, которые могли бы пойти на решение действительно экстренных ЧС.
Также внимание редакции привлекли следующие события:
В зале заседаний мэрии пройдет совместная пресс-конференция Радмилы Мартыновой и представителей национально-культурных объединений на тему летних проектов сквера Дружбы народов.
Законодательное собрание Омской области проведет круглый стол на тему «Развитие ОАО «Омский аэропорт»: проблемы и пути их решения».