Депутаты омского Заксобрания ждут решения Верховного суда РФ

В региональном парламенте готовятся к отмене областного закона о выборах, предписывающем применение исключительно пропорциональной системы (партсписки) на муниципальных выборах. О том, что Верховный суд не согласился с трактовкой избирательного права по-омски, депутаты Заксобрания узнали только вчера и только из Интернета, поэтому еще не успели внести в план работ пересмотр собственного закона, принятого в мае.

Сегодня в Заксобрании состоялось совместное заседание трех профильных комитетов: по аграрной политике, природным ресурсам и экологии; собственности; законодательству. Именно последнему уделялось сегодня особое внимание. Дело в том, что вчера Верховный суд России отменил закон Омской области о выборах, предписывающий органам местного самоуправления  с числом депутатов более 20 человек применять на выборах пропорциональную (партийные списки) систему и полностью исключающий выборы по одномандатным округам. Такое решение комитет по законодательству одобрил в мае, после чего оно большинством голосов было принято на пленарном заседании областного парламента. Председатель комитета Сергей Калинин объяснил его «требованием федерального законодательства». Теперь, когда выяснилось, что это, мягко говоря, не совсем так, члены комитета не спешат давать комментарии, а сам вопрос даже не был внесен в повестку дня заседания.

«У нас нет текста решения Верховного суда, мы знаем о нем пока лишь из Интернета. Непонятно, что они напишут. Либо они отменят решение первой инстанции (Омского областного суда) и направят ему же дело на новое рассмотрение, либо Верховной суд сам все отменит и тем самым вопрос урегулирует. То есть может быть вынесено решение: удовлетворить требование гражданина Титова и признать незаконными закон Омской области. Если это будет так, то решение подлежит немедленному исполнению и спорить здесь не о чем», – ответил за народных избранников консультант Заксобрания, курирующий деятельность комитета по законодательству Андрей Шкадун. 

Как рассказал «СуперОмску» начальник управления по работе с обращениями граждан омской мэрии Алексей Нестеренко, присутствовавший на заседании Верховного суда, в Москве была прямая отмена решения Омского областного суда, а закон Омской области признан противоречащим федеральному закону.

По мнению судей Верховного суда, представительные органы местного самоуправления вправе самостоятельно определять, будут выборы депутатов проходить только по пропорциональной или по смешанной системе. Для Омска вопрос имеет принципиальное значение, поскольку влияет на расклад сил в горсовете.

Региональный закон о выборах депутатам Заксобрания все же придется пересматривать, и случай этот далеко не единичный. В июле Генпрокуратура России признала Омскую область лидирующей по количеству принятых нормативно-правовых актов, противоречащих федеральному законодательству. В качестве примера в прокуратуре привели областной закон, предоставляющий главе региона и председателю местного Заксобрания значительные доплаты к пенсии.