Прокурор города Омска Алексей Полубояров: «Прокуратура цементирует работу по обеспечению законности и правопорядка»

О региональных органах прокуратуры в Омске говорят, пишут и показывают подробно и много - силовое ведомство тем или иным образом участвует в расследовании каждого резонансного уголовного дела. Год от года роль сотрудников прокуратуры в жизни общества возрастает, хотя содержание работы остается прежним – обеспечивать верховенство закона. Жесткую прокурорскую оценку получают факты задержки зарплат, незаконных увольнений, частые факты политической коррупции, когда чиновники поднимают личное благополучие за счет должностного положения и другие нарушения законодательства.

Побеждать на правовом фронте приходится одновременно представителей криминальной «аристократии», серийных насильников и убийц, теневых финансистов и обнальщиков, видеть коррупционные риски в госзакупках и признаки «распила» за бравурным глянцем бюрократических отчетов, ловить чиновников, перепутавших государственную службу и свой карман. И так далее, и так далее, и так далее.

Последние годы оказались «урожайными» на уголовные дела, только в этом году по инициативе городской прокуратуры органами предварительного следствия было возбуждено 60 уголовных дел и репрессивный каток прокатился по всем региональным элитам.

Иногда у фигурантов уголовных дел ненадолго получается качнуть маятниковый процесс силовых балансов, но протесты городской прокуратуры не раз давали возможность убедиться в том, что за каждым «оправдательным» приговором скрывается какая-то совсем грустная антикоррупционная проза. Блестящие реванши у российской Фемиды и бессилие своих публичных и непубличных оппонентов в городской прокуратуре объясняют очень просто – строгим следованием букве закона. Последние судебные тяжбы по уголовным делам как полковника Клевакина, так и экс-чиновников Потапова и Соболева показали, насколько бесполезными могут быть попытки высокопоставленных аппаратчиков ставить знак равенства между собой и уголовным кодексом.

Об основных приоритетах в работе городской прокуратуры, защите прав предпринимателей и инвалидов, мерах по защите прав дольщиков и многом другом корреспондент «СуперОмска» поговорила с прокурором города Омска Алексеем Полубояровым.

Алексей Александрович, почему Вы решили связать свою жизнь с правоохранительными органами? Можете рассказать о себе и своем профессиональном становлении?

В 1993 году после окончания школы поступил в Омский государственный университет на юридический факультет. Еще студентом начал свою работу в должности следователя прокуратуры Омского района Омской области, это было 10 ноября 1997 года.

Получается, Вы начали свою службу в День полиции?

Совпало, тогда еще это был День милиции. Коллектив, возглавляемый тогда прокурором района Николаем Ивановичем Поповым, являлся одним из лучших в системе прокуратуры, сплоченный, неравнодушный, энергичный... С теплотой вспоминаю то время, несмотря на высокую нагрузку, работалось с интересом, увлеченно, каждый день открывал для себя что-то новое и в профессиональном, и в личностном плане. Впоследствии переведен на работу в прокуратуру Омской области, где на различных должностях осуществлял надзор за деятельностью органов ФСБ, налоговой полиции, исполнением законов на разных участках. Затем был назначен заместителем прокурора Центрального округа города Омска. В этот период времени курировал в том числе новые для себя направления – вопросы поддержания государственного обвинения, обеспечения участия в рассмотрении гражданских дел судами и другие. После назначен заместителем начальника, а затем начальником отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратуры Омской области. На этом этапе отмечу результаты кропотливой организационно-практической и кадровой работы по совершенствованию и преобразованию управленческой структуры, формированию нового подразделения прокуратуры Омской области – управления по надзору за исполнением законов в составе трех отделов, являющегося сегодня одним из ведущих и основополагающих в прокуратуре Омской области. В 2009 году был назначен прокурором города Омска.

Кого из своих наставников, коллег Вы больше всего запомнили и о ком из них Вы чаще всего вспоминаете?

Мне всегда в целом везло с коллегами по работе, волевыми, разносторонними, порядочными людьми. С особым уважением и благодарностью отношусь к руководителям. Основное влияние на мое профессиональное становление оказали прокурор Омского района Николай Иванович Попов, под руководством которого я начинал работать, прокурор Омской области Сергей Петрович Казаков, которым тогда был принят на работу, начальник структурного подразделения аппарата прокуратуры Омской области Галина Анатольевна Хохрина, заместители прокурора Омской области Виктор Яковлевич Гринь, Александр Дмитриевич Кочергин, Николай Дионезович Саврун, Иван Иванович Чернышев, Виктор Иванович Штейнбах и Анастас Павлович Спиридонов, который длительное время возглавляет прокуратуру Омской области.

Их личностные и профессиональные качества, авторитет считаю настоящим примером отношения к призванию и служебному долгу. Глубоко ценю все коллективы, в которых мне довелось работать, и в частности, нынешний коллектив прокуратуры города Омска как сплоченную команду единомышленников, отвечающих высокому призванию прокурора и способных решать любые задачи. К слову, за время работы в различных ситуациях приходилось общаться со многими людьми, с коллегами из всех регионов Российской Федерации, Генеральной прокуратуры РФ и могу отметить единое мнение о прокуратуре Омской области и ее представителях как об одной из наиболее эффективных, надежных и авторитетных структур в системе прокуратуры.

Накладывает ли служба в органах прокуратуры отпечаток на повседневную жизнь? Бывает, например, такое, что Вы берете в руки документы и чувствуете, что там коррупционный фактор или с первых слов определяете, врет собеседник или не врет?

Любая работа накладывает отпечаток на человека, имеет место так называемая «профессиональная деформация». Есть специфика службы и в прокуратуре, которая, на самом деле, фактически определяет жизненный уклад. Это во многом связано с тем, что она достаточно многоаспектная, напряженная, трудоемкая, своеобразная по условиям труда, требующая высокой концентрации и квалификации. Подавляющее количество времени сотрудников прокуратуры связано с работой. Поэтому жизнь так или иначе строится вокруг нее. А что касается того, видно или не видно, что врет человек или не врет, ощущений «правдивости» информации – это, наверное, элементы психологии. Конечно, и профессиональная интуиция есть, и определенный опыт, что нередко срабатывает.

Сколько направлений надзора находится в Вашем ведении? Какие направления надзора Вам наиболее близки по духу?

Надзор у нас в общем смысле неделимый – за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов. Хотя внутри надзорной деятельности, конечно, множество направлений, которые охватывают все ключевые правоотношения, имеющие место в обществе. Законность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, правовых актов, соблюдение прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в рассмотрении дел судами, правотворческая деятельность являются нашей повседневной работой.

Бюджетная, банковская, налоговая, гражданская, административная, трудовая, природоохранная, жилищная сферы, охрана здоровья граждан, прав и интересов несовершеннолетних, законодательство о собственности, о государственной, муниципальной службе, о противодействии коррупции, экстремизму и терроризму, о лицензировании, о землепользовании, о банкротстве, о выборах, о правах потребителей – вот далеко не полный перечень вопросов, с которыми сталкиваются сотрудники прокуратуры на одном из наиболее важных участков работы, традиционно именуемом «общим» надзором. Именно в этом направлении деятельности мы наделены наиболее широкими полномочиями, в том числе по проведению проверок, истребованию информации, привлечению необходимых специалистов, получению объяснений, внесению различных актов реагирования, что дает возможность своевременно вмешиваться и пресекать незаконную деятельность, позволяет влиять на формирование правоприменительной практики и совершенствование законодательства.

Базовым также является надзор прокуратуры за соблюдением законов органами следствия, дознания, а также структурами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность. В конечном итоге эта работа, наряду с координирующей ролью прокуратуры в системе правоохранительных органов, направлена на борьбу с преступностью во всех ее проявлениях, привлечение виновных к ответственности, возмещение причиненного ущерба, восстановление справедливости. Не менее важна и исковая работа прокуратуры, направленная на защиту прав граждан, интересов общества и государства, а также поддержание государственного обвинения в судах по уголовным делам. Помимо непосредственной надзорной работы прокуратурой города Омска осуществляется руководство деятельностью всех окружных прокуратур города. Значительная нагрузка, актуальность и масштабность охватываемых направлений надзора и проводимых мероприятий, требуемые оперативность, ответственность и квалификация в решении поставленных задач по укреплению законности и правопорядка обуславливают высокие предъявляемые профессиональные и личностные требования к каждому из работников.

Если говорить о том, какое направление надзора ближе, то мне удалось поработать на всех направлениях прокурорской деятельности, это и так называемый «общий» надзор, и поддержание в суде государственного обвинения, и следствие, когда оно еще входило в полномочия прокуратуры, надзор за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью, также и другие участки работы. На сегодняшний день в должности прокурора города Омска мне, так или иначе, приходится сталкиваться со всеми этими направлениями, и сложно выделить, какое из них ближе – они все важны, взаимосвязаны и не должны функционировать разрозненно. Добиться эффективного результата в целом позволяет только оптимальное сочетание и использование всех возможностей.

Алексей Александрович, а если вернуться к Вашей работе в качестве следователя, какое уголовное дело в Вашем производстве Вам больше запомнилось?

Дел в моей практике было немало, в том числе нерядовых. В целом запомнилось то, что практически не осталось нераскрытых уголовных дел, хотя специфика Омского района, особенно в 90-е годы, состояла в том, что там нередко расследовались преступления, в частности, убийства, совершенные в условиях неочевидности. Дела были разные, о должностных, экономических преступлениях, хищениях, а также вся категория тяжких и особо тяжких преступлений, так называемой «прокурорской» подследственности. Для примера, вспоминается резонансное уголовное дело по факту «двойного» убийства, которое претерпело многочисленные процессуальные и судебные решения, по нему выносились оправдательные приговоры, оно направлялось неоднократно на дополнительные расследования, сменилось несколько следователей. Была очень сложная возможность получения каких-то дополнительных доказательств или опровержения контраргументов стороны защиты и фигуранта. Приступил к расследованию этого дела, мне предстояло за короткий промежуток времени вернуться к событиям многолетней давности, была проведена кропотливая, нестандартная работа. В итоге преступник был изобличен и понес наказание.

Сколько обращений от граждан поступает в городскую прокуратуру в среднем в месяц? На что в основном жалуются омичи? 

За истекший период 2017 года в органы прокуратуры города Омска поступило порядка 24 000 обращений граждан и организаций. Если брать прокуратуру города Омска, то это более 4,5 тысячи обращений, в среднем ежемесячно порядка 500. В основном обращения касаются насущных вопросов, нарушений трудового законодательства, сфер ЖКХ, землепользования, соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, действий судебных приставов, приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях, производства предварительного следствия и дознания.

Насколько часто работодатели в Омске злоупотребляют невыплатой заработной платы? Какие меры принимает к ним прокуратура города Омска?

Работодатели нередко злоупотребляют невыплатой заработной платы, и это, по понятным причинам, крайне болезненный вопрос, прежде всего, для работников, их семей. Безусловно, это направление надзорной деятельности прокуратуры является одним из ключевых, и поэтому, помимо наличия различных органов контроля и правоохраны, на сегодняшний день, по большому счету, именно прокуратура цементирует работу по противодействию правонарушениям и преступлениям в этой сфере, восстановлению нарушенных прав работников. На территории города Омска зарегистрировано более 30 предприятий, имеющих задолженность по заработной плате, общий объем которой превышает 500 млн рублей. Наиболее крупными должниками являются ООО «НПО «Мостовик», ЗАО «Номбус» с многомиллионными задолженностями по заработной плате, ряд других.

При этом в сфере соблюдения трудовых прав граждан органами прокуратуры города Омска только в 2017 году выявлено почти 4,5 тысячи нарушений закона, в целях устранения и недопущения которых принесено порядка 270 протестов, в суд предъявлено более 2,5 тысячи исковых заявлений, внесено почти 550 представлений, по результатам рассмотрения которых 327 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, объявлено 69 предостережений. По инициативе прокуроров к административной ответственности привлечено 192 лица и возбуждено 7 уголовных дел.

С начала 2017 года, в результате вмешательства органов прокуратуры, погашена задолженность по заработной плате перед омичами на 47 предприятиях, на сумму свыше 262 миллионов руб. К решению этого вопроса подходим неформально, и для нас главное не принятие мер воздействия, а с их помощью решение конкретных проблем. Та же самая ситуация и по «дольщикам». На территории нашего города – более 20 проблемных объектов, граждане деньги заплатили, квартиры не получили, а это значительные суммы на фоне допущенных нарушений. Используя все полномочия и возможности, стараемся сделать таким образом, чтобы, в первую очередь, обоснованные притязания граждан были удовлетворены. Не все получается сразу, потому что ситуация сложная, но тем не менее определенные проблемы удается решать, хотя, конечно, в ряде случаев мы ждем более активной и согласованной работы уполномоченных органов власти.

Вы возглавляете городскую прокуратуру с 2009 года. Увеличился ли объем работы и насколько?

Не могу сказать, что несколько лет назад работа была существенно менее напряженной в плане ее объема. Документооборот, в частности, в системе прокуратуры и тогда был, и сейчас является внушительным. На сегодняшний день, считаю, наша деятельность стала более ответственной, целенаправленной, скоординированной, в связи с тем что правоотношения, система законодательства в последнее время меняются динамичнее, развиваются современные требования, предъявляемые к прокурорскому надзору и работникам прокуратуры.

Наверное, сейчас каждая омская семья имеет один или несколько кредитов. Насколько в Омске распространены нарушения банками или иными организациями кредитного законодательства?

К нам обращаются, но жалоб и заявлений в общей массе поступающих не так много. В сфере соблюдения законодательства о банках и банковской деятельности органами прокуратуры города Омска в текущем году выявлено свыше 30 нарушений, внесено 9 представлений, по результатам рассмотрения которых 8 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 7 правонарушителей – к административной, возбуждено уголовное дело. Основные полномочия в данной сфере реализуются отделением по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации в рамках компетенции. Органами прокуратуры города Омска нарушения выявлялись в сфере законодательства о потребительском кредитовании, в частности, в деятельности ломбардов, которые связаны с ненадлежащим оформлением залоговых билетов, отсутствием в них необходимой информации, например, неуказанием процентной ставки по займу, использованием приборов для замера веса драгоценных металлов, камней и изделий из них, не прошедших соответствующую поверку и калибровку, и рядом других обстоятельств.

Сколько уголовных дел в 2017 году было возбуждено по инициативе органов прокуратуры города Омска?

По статистике, в 2017 году по инициативе органов прокуратуры города Омска по результатам проверок в сфере соблюдения федерального законодательства по различным направлениям надзорной деятельности органами предварительного расследования возбуждено 60 уголовных дел. В целом значительное количество уголовных дел о злоупотреблениях, коррупционных преступлениях расследуются в том числе по инициативе прокуратуры города Омска и по результатам проводимых нами проверок, принимаются меры к реальному возмещению ущерба, причиненного государству и обществу.

Еще одна наболевшая проблема омичей – воровство управляющих компаний и ТСЖ. Как часто удается привлечь к ответу недобросовестных коммунальщиков?

Множество обращений поступает от граждан, по каждому из них проводятся проверки, значительное количество нарушений выявляется. Меры принимаются самые разнообразные: у нас есть вопросы, связанные с тем, как осуществляется капитальный ремонт, с нарушениями, содержащими признаки преступлений, недобросовестностью управляющих организаций. По результатам проведенных проверок в этом году в деятельности организаций, обслуживающих жилищный фонд, органами прокуратуры города Омска выявлено почти 800 нарушений закона, внесено порядка 300 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 265 лиц, к административной ответственности по инициативе прокуроров привлечено 12 лиц, в суды предъявлен ряд исковых заявлений, принесено 18 протестов на незаконные правовые акты, объявлено свыше 50 предостережений о недопустимости нарушения закона. В ряде случаев имеются основания для возбуждения уголовных дел. К примеру, прокуратурой города Омска в ходе проводимых проверок целевого расходования бюджетных средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов установлено, что должностные лица ООО «УК Жилищник-1» и ООО «ПроектСтрой», используя свое служебное положение, в целях получения субсидий из бюджета города Омска предоставили в департамент городского хозяйства Администрации города Омска акт о приемке выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, справку о стоимости выполненных работ и затрат в отношении работ, которые фактически не выполнены, на основании которых ООО «УК Жилищник-1» предоставлены субсидии, в результате чего муниципальному образованию город Омск Омской области причинен ущерб в сумме более 1 млн руб.

По материалам проверки прокуратуры города Омска в июне 2017 года следственными органами возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (Ред. – Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путемобмана или злоупотребления доверием, которое в настоящее время расследуется.

Какая работа проводится прокуратурой города Омска в защиту прав субъектов предпринимательской деятельности? С какими проблемами идут к Вам на прием предприниматели?

Защита прав субъектов предпринимательской деятельности на сегодняшний день – государственная задача, одно из наиболее актуальных направлений надзора в силу различных обстоятельств. Кроме традиционного графика личного приема граждан, предусмотрены отдельные дни для приема руководством органов прокуратуры субъектов предпринимательской деятельности. Эта работа проводится повсеместно, гласно, результаты берутся на контроль. Что касается тех вопросов, которые затрагивают предпринимателей и на которые они чаще всего обращают внимание, то их немало. Надо сказать, что количество жалоб от предпринимателей в последнее время снижается, результаты целенаправленной, в том числе надзорной прокурорской деятельности, свое позитивное влияние оказывают. Это выражается и в том, что большое количество необоснованных проверок субъектов предпринимательской деятельности со стороны контролирующих органов органами прокуратуры пресекаются, на сегодняшний день согласование внеплановых проверок идет через прокуратуру.

Планы проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности уполномоченными органами также утверждаются через прокуратуру, и мы инициируем процедуры исключения необоснованных проверок либо отказываем в согласовании их проведения. Прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за деятельностью контролирующих органов при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с чем в этом году органами прокуратуры города Омска выявлено более 100 нарушений, опротестован ряд правовых актов, внесено 25 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 34 виновных должностных лица. Например, в ходе проведенной прокуратурой города Омска проверки установлены муниципальные правовые акты, действующие без учета требований Федерального закона № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в связи с чем мэру города Омска внесено представление, приняты меры к приведению нормативных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства.

Выявлены факты непроведения Администрацией города Омска запланированных проверок, нарушения требований законодательства при проведении плановых и внеплановых проверок, а также невнесения в Единый реестр проверок информации, предусмотренной законом. Также вскрыты факты проведения сотрудниками ОГИБДД УМВД России по городу Омску проверочных действий в отношении ряда юридических лиц с нарушением порядка их проведения и оформления результатов проверок. Приняты соответствующие меры. В 2017 году в органы прокуратуры города Омска в данной сфере поступило 32 обращения, из них рассмотрено 9, часть заявлений признаны обоснованными и удовлетворены, приняты необходимые меры. В этой же сфере есть надзор за законностью правовых актов, там тоже достаточно много примеров прокурорского вмешательства: требованиями, протестами мы реагируем с тем, чтобы исключить из законодательства коррупциогенные факторы, сделать его более прозрачным, в том числе при осуществлении предпринимательской деятельности. Жалобы предпринимателей, приходящих на прием, абсолютно разные.

Это, как я уже сказал, жалобы на нормативные акты, на действия и решения органов власти, контроля, местного самоуправления, на проведение тех или иных проверочных мероприятий, в том числе и по линии расследования уголовных дел. Есть вопросы, связанные с получением разрешительной документации на осуществление какой-либо деятельности, где, по мнению предпринимателей, происходит волокита либо принимаются незаконные, произвольные решения. Отмеченная проблематика регулярно является предметом обсуждения на оперативных совещаниях, на заседаниях координационных совещаний руководителей правоохранительных органов, межведомственных рабочих групп и иных форматов при взаимодействии с представителями бизнес-сообщества.

Много ли нарушений в Омской области закона о рекламе?

Здесь нами акцент делается не на нарушения со стороны субъектов предпринимательства, участников рекламного бизнеса, а на надлежащую работу именно уполномоченных органов, которые и должны этим заниматься. К ним относятся Администрация города Омска, ее структурные подразделения, УМВД России по городу Омску. Нарушения, в частности, в их деятельности, допускаются, приняты и реализуются соответствующие меры.

В каких сферах городская прокуратура чаще всего усматривает факты коррупции? Рассматриваете ли Вы анонимные сообщения, если в них речь идет о конфликте интересов или коррупционном преступлении?

Что касается анонимок, мы их рассматриваем, к этому обязывает закон, и реагируем, если в анонимном сообщении идет речь, например, о преступлении. Ведь сообщение может быть анонимным в силу определенных причин, в частности, опасений заявителя за неблагоприятные для него последствия, служебной зависимости. Другой вопрос, что не всегда в случае рассмотрения анонимных сообщений устанавливаются факты коррупции. Что касается того, какая сфера жизни или деятельность каких органов наиболее подвержена коррупции – опять же, в силу специфики, наиболее злободневно это для чиновников, обладающих властными полномочиями. В сфере соблюдения законодательства о противодействии коррупции в этом году органами прокуратуры города Омска выявлены сотни нарушений, опротестовано 25 правовых актов, внесено 89 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 93 должностных лица, к административной ответственности по постановлениям прокуроров – 15 лиц. Имеются примеры взыскания имущества в пользу Российской Федерации по направленным в суд заявлениям. По материалам органов прокуратуры города Омска возбуждено 11 уголовных дел. Кроме того, прокуратурой города Омска с начала года подвергнуто ревизии 223 нормативных правовых акта, приняты меры по 16, содержащим 29 коррупциогенных факторов.

Как Вы считаете, омичам стоит ждать громких коррупционных разоблачений?

Как таковой цели найти громкие коррупционные дела – нет. Цель другая – внимательно смотреть за теми процессами, действиями и решениями, которые происходят, чтобы, прежде всего, предотвратить коррупционные проявления и условия для них. Там, где идет расходование денежных средств, где это связано с возможностью осуществления распорядительных полномочий, положительного либо отрицательного решения какого-либо вопроса, у должностных лиц нередко возникают соответствующие соблазны, порождающие коррупцию. Значительное количество коррупциогенных факторов, как уже сказал, выявляется прокуратурой и в правовых актах. Например, широкий предел усмотрения права, когда та или иная правовая норма позволяет принимать произвольное, необъективное решение.

Как обстоят дела с защитой прав инвалидов? Были ли в последнее время случаи, когда для защиты их прав требовалось вмешательство прокуратуры?

Защита прав инвалидов является одним из приоритетных направлений в деятельности прокуратуры и носит системный характер. В данной сфере выявляются разнообразные нарушения, связанные в том числе с необходимостью обеспечения доступности для инвалидов и маломобильных групп населения зданий, сооружений, объектов социальной, транспортной инфраструктуры, а также с ущемлением прав инвалидов на получение пенсий, пособий и иных средств социальной защиты. В 2017 году органами прокуратуры города Омска в сфере защиты прав инвалидов выявлено около 150 нарушений, принесено 15 протестов, внесено 30 представлений, по результатам рассмотрения которых виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, в конкретных ситуациях используются меры судебного понуждения.

Можете назвать некоторые проверки, которые прокуратурой города ведутся или запланированы?

Проверки проводятся непрерывно. Есть масштабные, плановые, где заранее проводится анализ ситуации, готовится задание, задействован широкий круг прокурорских работников, сотрудников правоохранительных органов, специалистов. В этом году прокуратурой города Омска непосредственно и с привлечением окружных прокуратур запланировано проведение 42 проверок по различным направлениям надзорной деятельности, в том числе в актуальных сферах охраны окружающей среды и природопользования, здравоохранения, соблюдения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнения законодательства об оплате труда, соблюдения требований при организации транспортного обслуживания населения, исполнения бюджетного и трудового законодательства, в том числе при начислении и выдаче денежного содержания и иных выплат работникам муниципалитета в условиях остроты бюджетной обеспеченности города, исполнения органами местного самоуправления города Омска законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда, а также при капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов, исполнения требований законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии экстремизму, терроризму, коррупции в сфере долевого, дорожного строительства на территории города Омска и другие.

В ходе и по итогам проверок выявляются и пресекаются разнообразные нарушения, в частности, в деятельности уполномоченных органов государственной власти, местного самоуправления, принимаются соответствующие меры, арсенал которых достаточно велик. В целом деятельность прокуратуры осуществляется гласно и широко освещается в средствах массовой информации. Особое внимание уделяется не только принятию соответствующих мер, привлечению виновных к ответственности, но и реальному устранению нарушений, то есть эффективной реализации правозащитной функции прокуратуры. Однако все же основной массив занимают внеплановые проверки, вызванные необходимостью, поступлением жалоб и обращений, различных сигналов, требующих принятия неотложных оперативных мер к пресечению нарушений, восстановлению прав граждан, интересов государства и общества.

Прокуратура города Омска обратилась с суд, чтобы обратить в доход государства имущество бывшего вице-спикера Омского городского Совета. Каким образом органам прокуратуры стало известно о квартире Мамонтова в Германии?

Специфика выявления подобного рода нарушений органами прокуратуры и другими структурами всегда заключается в эффективном взаимодействии между ними. Технологию взаимодействия раскрывать будет не совсем уместно, использовались имеющиеся возможности и полномочия, они достаточно широкие.

Какое место в Вашей жизни занимает искусство и хватает ли на него времени?

Если идея какого-либо произведения искусства, будь то автор книги, сюжет фильма или тема спектакля мне близка по духу, всегда найду время ближе познакомиться с ними.

А на каких музыкальных инструментах Вы играете?

На гитаре.

В омских СМИ и пабликах часто обсуждается тема о том, что люди уезжают из Омска. За что Вы любите наш город и какое место в нем самое любимое?

Люблю и ценю Омск, потому что это моя родина. Лозунгов покинуть Омск, оставить Омск и так далее по принципу «везде хорошо там, где нас нет» не приемлю. Нормально отношусь к тому, что человек волен выбирать, где ему жить в силу различных причин, но если говорить о таком важном понятии, как Родина, то все должны быть сопричастны тому, чтобы сделать город лучше, чтобы жизнь в нем была более благоприятной. В нашем городе немало красивых и памятных мест, и у меня, как у каждого человека, многие просто связаны с какими-то личными приятными событиями.