Сегодня, 10 ноября, в омском горсовете состоялись публичные слушания по бюджету города на 2018 год, в которых приняли участие 102 человека. Представители горадминистрации выступили с докладами, а все желающие смогли выступить со своими предложениями по пополнению городской казны и распределению средств. Так, один из выступавших горожан призвал «прекратить бить по хвостам проблемным, а изучать причины сложившихся проблем». Поступили и более конструктивные предложения.
Вице-спикер горсовета Андрей Ткачук указал на то, что докладчики по большей части рассказывали о распределении бюджетных средств, но не озвучивали предложений, как заработать эти деньги.
«В администрации всегда должно быть подразделение, которое отвечает за то, как заработать, чтобы было потом, что делить. К сожалению, сегодня не услышал доклада депимущества, который и имеет основную возможность зарабатывать эти деньги через имущественный комплекс, принадлежащий муниципалитету», – выступил Ткачук.
В связи с этим депутат указал на эффективность управления городским имуществом, которое из года в год вносится в программу приватизации. Вопрос о качестве управления муниципальным имуществом, которое становится прибыльным в частных руках, возник и у депутата Юрия Федотова. Он подчеркнул, что в следующем году поступлений от муниципальных предприятий ожидается всего 3,1 млн рублей.
Поступлений от взимаемых на территории Омска штрафов за нарушение ПДД же не ожидается вовсе – все они поступают в вышестоящие бюджеты, о чем вспомнил депутат Алексей Саяпин.
«На территории Омска собирается порядка 500 млн рублей, и, к сожалению, ни одна копейка к нам не поступает. Зато заложено 11 млн рублей на нанесение разметки, которая сокращает аварийность на 10-15 %. Но 11 млн – это капля в море. Разметка стирается, и у нас нет возможности ее восстановить. Надо выходить с законодательной инициативой, чтобы 30-50 % штрафов поступало в бюджет муниципалитета», – призвал Саяпин.
Помимо штрафов, было предложено выплачивать в городской бюджет и налог на транспортные средства, а также долю сборов по упрощенной системе налогообложения. Сейчас платежи по ЕНВД идут в городской бюджет, а по упрощенной системе – в областной.
«Получается, что муниципалитет заинтересован в том, чтобы развивать виды деятельности, которые идут по ЕНВД, а область – по упрощенке. Это надо уравнять, чтобы оба уровня власти были заинтересованы в развитии предпринимательской деятельности на территории города», – предложил Федотов.
Также важность развития предпринимательства в Омске подчеркнул Андрей Ткачук, который выступил за баланс финансовой поддержки некоммерческих организаций, социальных проектов и бизнеса. Так, сейчас на поддержку бизнеса в бюджете заложено 6 млн рублей, а на НКО и соцпроекты – 36 млн. В связи с этим Ткачук призвал не оставлять без внимания и растить бизнес, который станет источником пополнения бюджета в виде налогов – и ЕНВД, и НДФЛ.
По другому налогу – земельному – также возникли вопросы. Депутат Федотов обратил внимание на колебание данного налога из года в год – по словам депутата, он меняется в два-три раза в большую или меньшую сторону, что бьет по бизнесу и заставляет бюджет при необходимости урезать расходы. В связи с этим парламентарий предложил публично обсуждать параметры кадастровой оценки земельных участков, которая и является основой для начисления налога.
Также депутаты обеспокоились и ростом муниципального долга, который к концу следующего года достигнет 7 млн рублей. Парламентарии выразили опасение, что при наличии дефицита бюджета в последующие годы придется брать все больше и больше кредитов для его покрытия и обслуживания самого долга. Чтобы этого не случилось – нужно формировать бездефицитный бюджет, чего, однако, даже в перспективе сделать не удастся, но получится уменьшить дефицит в полтора раза – до 486 млн в 2020 году.
Все поступившие предложения будут в дальнейшем обсуждаться на заседании финансово-бюджетного комитета, которое пройдет на следующей неделе, 16 ноября.