Внеплановые каникулы ожидают омских школьников. По данным синоптиков, с понедельника по пятницу морозы в городе прогнозируются до 33 градусов днем и до 38 - ночью. По рекомендации областного Минобразования, освободить от занятий учеников начальной школы рекомендуется уже при температуре воздуха ниже -30 градусов. А если на улице холоднее -35 градусов, то дома также могут остаться и старшеклассники. Учебный процесс в школах при этом продолжается. Уроки будут идти, даже если на занятия пришли всего несколько человек, а решение о том, останется ли школьник дома или пойдет на уроки, должны принимать родители. Дети, как правило, рады внезапным каникулам, но их чувства «омрачает» количество домашних заданий, резко увеличивающееся по время внеплановой учебной паузы.
В конце 2016 года во время продолжительных аномально низких температур в южных муниципалитетах на занятиях присутствовало больше половины обучающихся, в основном, это были старшеклассники и среднее звено. В северных районах на уроки практически никто не приходил. Подвоз школьников в крупные образовательные организации приостановили на севере области и выборочно сохранили в центральной части региона и на юге.
В целом, столь низкие температуры, которые продержатся в регионе целую рабочую неделю, станут испытанием на прочность для региональной энергетики, транспортной системы, медицины и органов охраны правопорядка. Кроме того, они могут стать и экзаменом для врио губернатора, ведь, хотя подготовка к зимнему сезону велась еще до него, отвечать за любое ЧП придется уже Александру Буркову.
22 января откроется весенняя сессия Омского городского Совета. На этой неделе соберутся шесть профильных комитетов и несколько рабочих групп.
Комитет по экономическому развитию и муниципальной собственности рассмотрит следующие вопросы:
- Протест прокурора Омска на решение ОГС о порядке перечисления задатка и оплаты в счет приватизируемого имущества (несоответствие федеральному законодательству и наличие коррупциогенных факторов).
- Представление прокуратуры по изменению решения № 432 от 16.03.2016 о порядке определения арендной платы за участки, предоставленные без торгов (в том числе с учетом отмены Верховным Судом положений скандального 108-п). Требуется учитывать доходность участков с учетом географии, наличия коммунальной и транспортной инфраструктуры, то есть в решении № 432 не соблюден принцип экономической обоснованности. Также выявлены нарушения процедуры оценки регулирующего воздействия при подготовке решения № 432. В заключении правового управления ОГС предлагается представление отклонить, в частности, поскольку вопрос экономической обоснованности рассматривается сейчас в облсуде по иску ООО «Макс-продукт».
- Внесение в ЗС ОО инициативы вице-спикера Андрея Ткачука о поправках в областной закон о продаже алкоголя. Предлагается запрет продажи алкоголя в алкомаркетах, расположенных в жилых домах и на расстоянии менее 100 м от объектов социальной инфраструктуры (за исключением объектов площадью свыше 400 кв. м с долей алкоголя в ассортименте менее 10 %). Отмечается, что регионы теперь имеют право на дополнительный акциз в 10 % от оборота по данным ЕГАИС, что объективно стимулирует борьбу областных властей с «серым» алкоголем, значительная часть которого распространяется именно в таких точках.
- В развитие антиалкогольной темы - МП «Центр недвижимости, рекламы и дизайна» просит передать УМВД в безвозмездное пользование склад площадью 3600 кв. м для хранения изъятого алкоголя на 10 лет ул. Октября, 174.
- Центр обеспечения мероприятий ГО и ЧС, защиты населения и территории Омской области от ЧС (подразделение ГУРБ) просит помещение для транспорта на ул. Тюменской, 3.
- Запланирован доклад вице-мэра Дениса Денежкина об исполнении программы приватизации и рассмотрение инициативы ОГС об изъятии объектов, пригодных для создания частно-государственного партнерства. В целом от торгов за 2017-й год выручено 905 тысяч рублей. В январе-феврале планируются торги по приватизации на 108 млн руб. по 13 лотам, в том числе 18,3 млн руб. - от продажи земли.
- Будет рассмотрено обращение по поводу расторжения договоров с предпринимателями в парках. Мэр Оксана Фадина уже отреагировала на него в минувшую пятницу, теперь депутатам нужно принять концепцию развития, которая устроила бы все стороны и работала бы объективно в интересах горожан.
Финансово-бюджетный комитет:
- Поправки в бюджет. Увеличение расходов на 220 млн руб., в том числе, 103 млн руб. - на оплату труда педагогов депобразования и работников культуры. Доходы увеличиваются за счет 100 млн руб. на ремонт школ, на субсидии на горячее питание школьникам в 9,2 млн руб., дотации по сбалансированности бюджета на 103 млн руб.
- Информация КСП по проверке БУ «Омский молодежный многофункциональный центр», школы искусств № 14, исполнения муниципальной программы по развитию культуры в КАО, а также целевого использования средств на капитальный и текущий ремонт в ДГХ, ООО «Труд» и ООО «УК ЖКХ Олимп».
Комитет по социальным вопросам:
- Присвоение улице в КАО имени писателя и скульптора Петра Карякина.
- Доклад Минздрава о состоянии скорой помощи в Омске и перспективах ее развития.
- Доклад мэрии о работе с несовершеннолетними в трудной жизненной ситуации.
- Кадровое обеспечение системы образования города. Отмечаются многочисленные случаи противостояния руководителей учреждений и родителей, руководителей и коллектива. Предлагается признать кадровую политику недостаточно эффективной и принять меры к привлечению наиболее способных сотрудников к руководству, в том числе путем конкурсного отбора. В целом, вопросы развития системы образования, учитывая смену руководителя профильного департамента, могут вызвать горячие споры, т.к. их рассмотрение будет проходить в условиях смены верхушки департамента и предлагаемая кадровая ротация пройдет в условиях появления в педагогической среде реальных социальных лифтов.
Комитет по местному самоуправлению:
- Исполнение мэрией судебных решений (вопрос затрагивался нами в предыдущих «Трендах недели» в ушедшем году).
- Расширение полномочий окружных администраций по выселению асоциальных граждан
- Письмо врио губернатора Александру Буркову от спикера ОГС Владимира Корбута о ситуации с нерешенной проблемой нарушения тишины и покоя граждан. Полиция не может привлекать к административной ответственности, поскольку нет соглашения о передаче данной функции от региона (ГУРБ) в МВД. Учитывая последние изменения законодательства, возникают условия, когда дебоширов и нерадиво проводящих ремонт граждан, реально можно привлекать к ответственности, но бюрократические процедуры этому препятствуют. То, насколько оперативно губернатор пойдет навстречу горсовету по этому, в общем-то, несложному вопросу, продемонстрирует его заинтересованность в условиях жизни омичей.
Комитет по ЖКХ и транспорту:
- Доклад мэрии о плане обновления и приобретения дорожной техники. Отмечается, что на балансе УДХБ находится 614 единиц (55 % от потребности), износ доходит до 80 %. Тендеры на лизинг 63 единиц техники не состоялись из-за отсутствия заявок. В БУ «Эксплуатация объектов внешнего благоустройства» парк не пополнялся с 2009 года, 14 из 19 единиц имеют износ 100 %. Ассигнования городского бюджета на 2018 год не запланированы. По поручению Александра Буркова мэрия подготовила предложение о покупке 363 единиц на сумму 477 млн руб. в 2018 году, 415 и 450 млн руб. - в 2019 и 2020 (в сумме - 1,342 млрд руб.).
- Актуальный для городских окраин и обширного омского частного сектора вопрос «О развитии банного хозяйства».
Комитет по архитектуре и градостроительству рассмотрит:
- Предложения мэрии по аварийно-восстановительному ремонту дорог в 2018 году (349 объектов).
Другие вопросы:
- Запрос в «Тепловую компанию» о предоставлении исчерпывающей информации о деятельности предприятия для выработки решения о компетентности руководства и причинах управленческих ошибок.
- Запрос мэру о причинах роста тарифа на перевозки муниципальным транспортом в 2018 году, поскольку затраты на содержание транспорта за счет компенсации и с учетом новой маршрутной сети оцениваются в 1,3 млрд руб.
Также редакция предлагает обратить внимание на следующие события: