ИТОГИ НЕДЕЛИ: Газовая «порча» региона, «стратегический» вице-губернатор и «московский» пиарщик мэрии

Омскую область сотрясают взрывы газа

Омская область за неделю пережила сразу несколько трагедий, связанных со взрывом газа. В доме № 9 по улице 5-й Кордной пострадала многодетная семья. По основной версии следствия, отец семейства, собираясь ехать на рыбалку, заправил на автозаправочной станции и занес домой газовый баллон, который через некоторое время стал спускать газ и впоследствии воспламенился. Вся семья из шести человек получила ожоги от 20 до 70 % тела. В квартире были разрушены две несущие стены и выбиты оконные стекла.

Врио губернатора Омской области Александр Бурков собрал представителей силовых структур, надзорных органов и профильных служб, чтобы разобраться с причинами ЧП. Ведь «взрывная напасть» стартовала в конце декабря. Аналогичный инцидент случился в Амурском поселке – там произошел хлопок газа. Вынесло плиту в многоквартирном доме и только по счастливой случайности обошлось без жертв.

Сообщалось, что правоохранители проводят проверку пунктов, где заправлялись взорвавшиеся баллоны. Известно, что заправкой бытовых баллонов сжиженным газом в регионе занимаются десятки газонаполнительных станций. И далеко не везде соблюдается правильный алгоритм заправки, контроль веса и объема топлива, а также герметичность баллонов. Глава региона потребовал навести порядок на рынке продаж сжиженного газа в баллонах, а также предостеречь омичей от заправки на кустарных станциях сомнительными смесями. Надзорным органам рекомендовано предпринять меры к предприятиям, реализующим «баллонный газ» в нарушение законодательства. Газораспределительным станциям поручено подготовить свои предложения по снижению риска возникновения аварийных ситуаций при использовании газового оборудования.

Вместе с этим восстанавливается пострадавший дом на 5-ой Кордной, и 19 января восемь семей должны были вернуться в свои квартиры. Обследование здания с помощью специального комплекса «Струна» провели специалисты МЧС.

Череду газовых трагедий продолжил пожар с чудовищными последствиями. В понедельник, 22 января, Омскую область потрясла новость о массовой гибели детей. По предварительным данным, после хлопка газа загорелся дом в Седельниково. В приемной семье погибли пятеро детей – 16-летний юноша и четыре девочки 6, 10, 11 и 18 лет. Мать оказалась в больнице, а 54-летний глава семейства не пострадал, как и еще двое детей.

Комментарий экспертного совета «СуперОмска»: В принципе, Александр Бурков правильно отреагировал на череду взрывов газовых баллонов, распорядившись прежде всего проверить места их заправки. Однако данная задача требует очень длительной проработки, а на ситуацию еще и наложился период аномально низких температур. Все баллонное оборудование зачастую крайне старое, как и сами газовые баллоны, которые служат десятилетиями, перевозятся в открытых машинах, в т.ч. на морозе. В общем, технологии их использования явно  морально и физически устарели. Нет и надлежащей системы контроля заправки баллонов (возможно, допущены технологические ошибки – например, конденсат) и тем более – проверок их использования в быту.

По большому счету, вся региональная система газификации и использования газа для бытовых нужд давно должна быть пересмотрена, проверки работы газовых плит должны вестись более системно, а использование баллонов с газом – сведено к минимуму и контролироваться особенно жестко. Возможно, для покупки и заправки баллонов должны вообще использоваться только очень четкие достаточные основания – например, проживание в частном секторе или отсутствие в жилье газовой и электрической плиты. Хотя в случае с третьей по счету трагедией, унесшей в понедельник жизни нескольких детей в Седельниково, основания для использования баллона как раз были, но оба предпоследних случая произошли в благоустроенных городских квартирах, оборудованных стационарными электрическими или газовыми плитами. По большому счету, в них баллоны вообще не должны были находиться.

Областным финансам нашли хозяина

На первом в новом году заседании правительства Омской области 17 января временно исполняющий обязанности губернатора Александр Бурков официально представил кабинету министров двух своих новых заместителей. Первым вице-губернатором 15 января был назначен бывший генеральный директор группы компаний «Титан» Валерий Бойко. Куратором финансово-экономического блока стал бывший советник главы региона, экс-депутат Госдумы от «Справедливой России» Дмитрий Ушаков. Ему достались министерства экономики, финансов, имущественных отношений, региональная энергетическая комиссия и главное управление контрактной системы.

До назначения вице-губернатором он вникал в бюджетный процесс Омской области в качестве советника руководителя региона Александра Буркова. По словам куратора финансово-экономического блока, потенциал экономики не соответствует реальному положению дел. Ситуацию возможно исправить за счет слаженной работы профильных министерств между собой и с федеральным центром. Также Ушаков полагает, что пришло время пересмотреть стратегию развития региона. Прежний документ фактически не работает. Требуется его актуализация. Впрочем, прежняя стратегия обошлась казне не в один миллион. Вряд ли новая будет разрабатываться на общественных началах. Так сказать, безвозмездно. То есть даром. Да и кто даст гарантию, что область начнет развиваться исключительно согласно тексту новой стратегической бумаги?

Попутно в СМИ появился вброс про назначение еще одного советника Буркова - якобы вице-мэром Омска должен был стать Олега Заремба, курирующий в окружении врио информационную политику. Впрочем, слух под собой оснований не нашел – сам Заремба опроверг информацию.

Комментарий экспертного совета «СуперОмска»: Учитывая значительный объем дополнительно выделенных региону средств и срочный порядок, в котором они будут осваиваться, введение поста профильного финансового зампреда вполне оправдано. Скорее всего, происходила притирка с аппаратом, изучались кадры Вадима Чеченко и выделялся функционал, которым Дмитрий Ушаков отличался бы от Чеченко.

Ушаков, прежде всего, будет отвечать за дополнительные доходы в виде средств на бюджетное выравнивание, выделенные Буркову в качестве «подъемных». Можно ожидать неких общественных экспертных работ по определению приоритетов в использовании этих денег, ведь времени на расстановку акцентов у врио губернатора почти нет – и эта работа также очевидным образом падает на нового финансового зампреда.

Интересная деталь: Ушаков будет курировать не только финансово-экономический блок, имущество и РЭК, но и ГУКС, которое прежде контролировал Андрей Новоселов, в меньшей степени интересовавшийся экономическими вопросами. Следовательно, новый зампред, фактически, будет отвечать за все прохождение бюджетных средств – от поступления в казну до расходования, в т.ч. в виде госзакупок. Этот «полный цикл» работы с бюджетом, закупками и тарифами дает простор для деятельности по реальному развитию социально-экономической системы региона, применения выбранной модели стимулирования развития экономики и отслеживания ее эффективности.

Что касается случая с Зарембой, то фактически мэр Оксана Фадина и так уже является его креатурой, поэтому становиться ее заместителем для него было бы существенным понижением. Скорее всего, вся свердловская и «справедливороссовская» команда в итоге распределит между собой, прежде всего, посты зампредов.

Пиар омской мэрии обеспечит журналистка из Волгограда

С 16 января департамент информационной политики администрации города возглавила 30-летняя Олеся Потапова, которая сменила Ирину Загатову, работавшую с 2012 года. Пиарщица известна по работе в волгоградских СМИ. В 2007-2009 годах участвовала в проведении пяти выборных кампаний разного уровня — муниципальных и федеральных. В сентябре 2015 года переехала в Москву, заняла пост руководителя маркетинга в благотворительном фонде «Центр здоровой молодежи». В июне 2016 года вернулась в журналистику и политический PR, стала федеральным редактором в фонде партии «Справедливая Россия» «Центр защиты прав граждан». В зоне кураторства находились шесть сибирских регионов, в том числе Омская область.

В планах нового руководителя, по ее собственным словам, продолжить работу по включению муниципалитета в единую региональную информационную политику, которую проводит правительство Омской области.

Стоит отметить, что Потапова работала в издании «Блокнот», выходцами из которого являются два советника Буркова – Олег Заремба и Максим Ростов.

Комментарий экспертного совета «СуперОмска»: Прежде всего, бросается в глаза даже не внедрение «варяга» Олеси Потаповой, а начало смены руководства городского социально-политического блока (помимо Загатовой, в отставку ушла и Спехова). При этом, судя по всем поступающим данным, обе отставки были проведены весьма жестко – Загатовой не дали дождаться выслуги, которая у нее наступала только летом, а в отрицательной оценке Спеховой, похоже, сошлись все городские силы. Вообще, что касается информационного блока – помимо смены Загатовой стоит отметить понижение информационного управления в горсовете до статуса отдела, и, по всей видимости, можно ожидать, что реформа информационного блока докатится и до областных структур.

Что касается госпожи Потаповой, стоит отметить, что Ирина Загатова уже провела почти все конкурсы на освещение работы мэрии в СМИ на этот год, поэтому, как минимум, до его завершения она фактически будет лишена свободы маневра, не говоря уже о том, что едва ли ей удастся сменить и большую часть назначенцев Загатовой. Вряд ли сможет она воссоздать и былую структуру департамента времен Александра Голева, а ведь именно сочетание инструментов информационной политики и контроля над общественниками и КТОСами позволяло структуре Голева эффективно пиарить Виктора Шрейдера и успешно выполнять политические задачи любой сложности. В тот период именно городской департамент был главным политическим «кулаком», позволявшим и Шрейдеру, и Полежаеву воздействовать на самый проблемный, городской электорат.

Ситуация с отставкой Спеховой, во-первых, стала гораздо более заметной, чем в случае с Загатовой, во-вторых, в данном решении, действительно, видится консенсус интересов самых разных сил, хотя изначально речь шла лишь о заинтересованности в данной отставке областного Минобра. То, что она произошла даже ранее запланированного, подтверждается внесением на эту неделю на профильный комитет ОГС вопроса о кадровой ротации школьных директоров – очевидно, что данный вопрос должен был продолжить подтачивать позиции Спеховой, но в итоге теперь он лишается изначального смысла.

Что касается «наполнения иногородними кадрами», то все специалисты, привезенные Александром Бурковым за полгода, сводятся к 6 сотрудникам, половина из которых предпочитает продолжать работать на общественных началах. Тем самым едва ли приходится говорить о том, что Омск ждет какое-то засилье варягов, – скорее всего, будет продолжаться селекция местных опытных кадров, которые будут подбираться по признаку лояльности.