В пятницу, 25 мая, прошло первое заседание рабочей группы по доработке предложений в муниципальный «клон» скандального постановления 108-П от 29 апреля 2015 года – решение горсовета №432 от 16 марта 2016 года.
Директор юридической компании «ОМЭКС-ЛЕКС» Александр Дмитриенко, отстаивавший в Верховном суде отмену вышеперечисленных муниципального и областного законопроектов об аренде земли, выступил с инициативой. Он заявил, что нужно установить выкупную цену земли в размере не выше 2,5% от ее кадастровой стоимости.
Напомним, что в постановлении 108-П и его муниципальном «клоне» решении №432 предлагается исключить из формулы расчета размера арендной платы за земельные участки, на которых расположены здания, сооружения и объекты незавершенного строительства, ставку рефинансирования Банка России. При этом предлагалось ввести положения, в соответствии с которыми годовой размер аренды рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка на коэффициент, выраженный в процентах и устанавливаемый в зависимости от видов разрешенного использования земельного участка.
В действительности сказались несколько нюансов: оценку земель проводили столичные специалисты. Плюс депимущества Омска просто не давал ход новому закону, принятому 25 апреля 2015 года. Счета предпринимателям выставили только в конце 2016 года.
После этого часть бизнесменов ушла в тень, кто-то разорился, иные пошли судиться. Однако в ноябре 2017 года Верховный суд отменил некоторые положения постановления 108-П. А в феврале 2018 года – решения горсовета №432.
В апреле 2018 года были приняты поправки в решение горсовета №508, по которым арендные платежи за землю, начисленные по постановлению 108-П, предложили растянуть на 4,5 года, со 100% списанием пени.
На нынешнем заседании Александр Дмитриенко, ведущий дела бизнесменов, которым начислили огромные платежи за землю, высказал две инициативы. Он призвал снизить выкупную цену земли с 30-40% до 2,5% от кадастровой стоимости.
«Первое предложение носит правовой, второе - политико-экономический характер. Я как участник заседаний в Верховном суде говорю: было в целом оценивание незаконности всего постановления 108-П. Надо отменить 432 решение горосовета и взять за основу основные принципы. Платеж за аренду земли не должен превышать двукратный земельный налог. Второе предложение – хотя есть решение о рассрочке арендной платы на 4, 5 года, следует снизить выкупную цену с 30-40% до 2,5%», - сообщил Дмитриенко.
Также практикующий юрист считает, что принятие этих поправок позволит вывести предпринимателей из тени и вернуть инвесторов. Александр Дмитриенко убежден, что бизнесменов следует разбить на категории при предоставлении рассрочки арендной платы за землю.
«432 решение горсовета и постановление 108-П – война против бизнеса. Бизнес и власть должны объединиться», - подчеркнул глава юридической компании.
В свою очередь, представители мэрии, конечно, горячо возразили на доводы юриста.
«Это все равно, что бесплатный проезд в автобусе. Сейчас мы сделали единообразие для всех бизнесменов, растягивая арендные платежи на 4,5 года», - высказался глава депимущества Денис Денежкин.
К мнению коллеги примкнул директор департамента финансов и контроля Богдан Масан.
«Давайте говорить о стоимости участков. Омск вы с каким городом сравниваете? Наверно, Новосибирску мы проигрываем. Томск, Красноярск, Иркутск. К кому вы приравниваете? Я вам докладываю, взяв все сибирские города, у нас выкупная стоимость земли в Омске в 2,7 раза ниже. Выкуп сейчас составляет 461 рубль за 1 квадратный метр, а будет 70 рублей. А нам предлагают снизить еще», - возмутился главный финансист города.
Однако депутаты выступили единым фронтом. Так, Сергей Дроздов напомнил, что предприятиям задним числом насчитали плату от 9 до 17 миллионов рублей.
Однако в спор вмешалась начальник отдела подготовки правовых актов правового управления горсовета Ольга Орловская, которая дала понять, что парламентарии, по сути, делят шкуру неубитого медведя. Скандальные законы еще окончательно не отменили.
Председатель комитета по муниципальной собственности и экономическому развитию, глава «Оплота» Олег Афанасьев призвал оценить все «за» и «против» предложения юриста.
«Этот подход не совсем правильный. Надо вникнуть во все детали. Если у нас сейчас выкупная цена составляет 30-40% от кадастровой стоимости, а мы примем решение о выкупе земли под 2,5%, то, возможно, доначисленная по постановлению 108-П арендная плата плюс 2,5% и вышли бы в те же самые 30-40%», - отметил Афанасьев.
В итоге после долгих споров депутаты решили встретиться через месяц, а до этого времени подготовить письменные предложения. Но было очевидно, что каждый остался при своем мнении. Дискуссии продолжались и за закрытыми дверями.