Сегодня, 25 ноября, в Городском дворце детского (юношеского) творчества пройдут публичные слушания по проекту бюджета Омска на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов. Напомним, что сейчас доходы бюджета на 2012 год запланированы в размере 10,5 млрд рублей, расходы — 11,4 млрд рублей. Дефицит бюджета составит 10% от доходов без учета безвозмездных поступлений.
Депутаты Омского горсовета (ОГС) называют бюджет следующего года «бюджетом затянутых поясов». План по доходам и расходам на следующий год уже на 2 млрд рублей ниже, чем в 2011 году. И это еще неокончательная цифра. В случае отказа областных парламентариев пойти навстречу горсовету и простить отрицательный трансферт, который образовался из-за передачи муниципальных медучреждений в региональную собственность, бюджет может уменьшиться еще на 2 млрд рублей.
Напомним, что снижение доходов в городскую казну происходит по трем основным причинам, которые связаны с изменениями федерального и регионального законодательств. Во-первых, согласно федеральному закону, с 1 января 2012 года все муниципальные медучреждения переходят в областную собственность, а значит, образуется обратный трансферт на содержание больниц размером в 2 млрд рублей.
Во-вторых, из-за изменения кадастровой оценки земли в Омской области, как ожидается, городской бюджет потеряет еще порядка 1,8 млрд рублей. Третья большая угроза для муниципальной казны исходит, по словам чиновников, от возможного снижения ставки отчислений в горбюджет налога на доходы физических лиц. Сейчас это 30%, однако Москва предоставила субъектам Федерации право с 2012 года самостоятельно устанавливать для муниципалитетов нормативы отчислений. В мэрии уверены, что облправительство таким правом воспользуется и норматив будет снижен до 20%.
По словам председателя комитета ОГС по финансово-бюджетным вопросам Александра Мясникова, кризис почувствуют все горожане.
«Каждую статью придется урезать в среднем на 30%. При почти 80%-ной социальной направленности бюджета мы понимаем, что нас ждут нехорошие последствия. Есть статьи, которые должны быть, безусловно, профинансированы – например, выплата зарплаты – с остальных до 50-70% придется снимать. Вот это будет кризис, и это почувствуют, думаю, все горожане», – считает Мясников.
На сегодняшний день доходы бюджета на 2012 год запланированы в размере 10 млрд 564 млн 601,7 тыс. рублей, расходы — 11 млрд 400 млн 810,5 тыс. рублей. Дефицит бюджета составит 836 млн 208,8 тыс. рублей. Отметим, что в этом проекте не учитывается отрицательный трансферт на медучреждения. Сейчас городские депутаты отправили в Заксобрание Омской области обращение о том, чтобы его отменили. В случае отказа из доходов и расходов придется вычесть еще 2 млрд рублей.
Отметим, что бюджет 2011 года принимался с доходами в сумме 12,6 млрд и расходами – 13,07 млрд рублей.
Мария Мандрова