Как пополнить городской бюджет?

Горсовет и мэрия ищут новые подходы формирования казны.

В Омском городском Совете состоялось рабочее совещание по определению приоритетных направлений расходования средств бюджета Омска. К разговору подключились депутаты городского Совета, члены комитета по финансово­бюджетным вопросам, а также руководители профильных подразделений мэрии. Директор департамента финансов и контроля Богдан Масан озвучил основные принципы формирования бюджета на 2019 год. Из доклада стало понятно, что вопрос поиска дополнительных источников финансирования городской казны остается первоочередным.

Прогнозы главного финансиста города оказались далеко не оптимистичными. Он отметил, что если не работать с дефицитом бюджета, то к 2021 году казна может быть разбалансирована. «На сегодняшний день у нас 52 главных администратора доходов, из них 33 – это органы государственной власти, но основным администратором доходов, конечно же, является Налоговая инспекция. Для устойчивого функционирования города и поддержки бюджета на уровне 2% инфляции необходимо искать дополнительные статьи доходов и пополнения казны», – заявил Богдан Масан.

Со стороны депутатов последовало достаточно много конструктивных предложений.

Депутат горсовета Дмитрий Лицкевич предложил пересмотреть федеральное законодательство и выступить с инициативой о разделении штрафов за ПДД поровну между федеральным и местным бюджетами. «Вопрос не первый год изучается, но не двигается. Если не ошибаюсь, за последние годы собираемость по штрафам ПДД – порядка 700 миллионов, и более 2/3 собирается именно на территории города. На данный момент они полностью уходят в вышестоящий бюджет. Нам бы хотелось, чтобы распределение было 50 на 50. Для нашего бюджета это ощутимо. Появилась бы четкая статья доходов в бюджете города Омска», – высказался Дмитрий Лицкевич.

Алексей Ложкин предложил инвентаризировать земельные участки под гаражами. И увеличить стоимость аренды для тех, кто получает прибыль от использования территорий. Пока порядок в этой сфере не наведен, известны случаи, когда омичи арендуют участок, ставят гаражи, организуют бизнес, собирают приличную арендную плату или взносы. Тем самым получая хорошую прибыль. При этом стоимость аренды остается на том же уровне, что и для других горожан, – около 700 рублей в год.

Вице­спикер Андрей Ткачук обратил внимание на то, что необходимо увеличить штрафы за нарушение Правил благоустройства. «На территории округа я столкнулся с ситуацией, когда предприниматель начал под окнами вести земляные работы. У него не было никакого разрешительного ордера, и при этом очень долго работала местная администрация, чтобы пресечь это и наказать его штрафом. По городу ведется очень много подобных работ, и такие штрафы очень плохо собираются. Хотелось бы, чтобы это направление администрация усилила, причем поступления в бюджет можно увеличить в десятки раз», – отметил Ткачук.

Ринат Карымов поинтересовался судьбой кинотеатра «Сатурн» в Амурском поселке. «Кинотеатр «Сатурн» сейчас никак не используется и находится в плачевном состоянии, мы можем предоставить его инвестору, который приведет здание в порядок и будет платить городу аренду. Конечно, существуют опасения, что не удастся договориться или инвестор не найдется. Будем прилагать все усилия, чтобы жители города получили нормальный, цивилизованный культурный объект в Амурском поселке», – заявил Карымов.

Со своим предложением выступил и Алексей Сокин. Депутат нескольких созывов горсовета не понаслышке знает о проблемах капитального ремонта аварийных домов. По его подсчетам, мэрия Омска имеет 621 решение прокуратуры о проведении ремонта домов, общая стоимость которого составляет 12,6 миллиарда рублей. «С 2014 по 2021 год на региональную целевую программу запланировано 16 миллиардов рублей. Она предполагает 8 подпрограмм о создании условий обеспечения граждан комфортным жильем, к которой можно добавить девятую: ежегодно выделять городу по 70 миллионов рублей на поддержку «судебных» домов. То есть 70 миллионов рублей дал бы регион, 70 миллионов рублей можно попросить у Федерации через Фонд капитального ремонта, и город – 70 миллионов рублей. И тогда за 10 лет проблему этих домов можно решить. Это такой добровольный принцип складчины», – считает Сокин.

Председатель комитета по финансово­бюджетным вопросам Юрий Федотов подытожил встречу: «Состоявшаяся рабочая встреча – это «сверка часов» горсовета и администрации города. Состоялся конструктивный разговор по поиску резервов для пополнения доходной части бюджета. Депутаты не ограничились только советами, наказами и заявками. По результатам сегодняшнего обсуждения фактически 20 предложений попадут в администрацию для отработки. Мы рассчитываем, что в течение месяца мэрия их обработает и родится какая-то этапность или «дорожная карта», и мы будем знать, что можем сделать уже в этом году, что можно оставить на следующие годы».

В итоге участники встречи отметили конструктивный характер прозвучавших предложений и эффективность метода «мозгового штурма», устроенного депутатами городского Совета и представителями мэрии для решения актуальных вопросов. Возможно, подобный формат встреч станет регулярным.

КСТАТИ:

Во время рабочего совещания в Омском городском Совете представители мэрии отметили, что скоро снова заработает кинотеатр «Первомайский». Напомним, его деятельность приостановили из-за ряда нарушений. Руководству кинотеатра осталось устранить всего несколько замечаний, чтобы объект вновь заработал. Сейчас с инвестором идут переговоры, прошла судебная экспертиза. Ожидается, что омичи смогут посетить кинотеатр уже в сентябре.

АРКАДИЙ ЛУНЕВ, ДЕПУТАТ ОМСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА: 

- Дополнительной прибылью в городской бюджет могут стать доходы, получаемые в виде арендной платы за землю подлинейными объектами. По моим подсчетам, это 37 миллионов квадратных метров. Эти цифры из открытых источников эксплуатирующих организаций. Думаю, что необходимо провести инвентаризацию таких участков и пересмотреть их кадастровую стоимость. Именно она ляжет в основу арендной платы. На мой взгляд, сегодня она слишком занижена.

Яна Стрельцова

Свежий номер по ссылке.