Татьяна Еременко о скандале с теплыми остановками: «Если такие, инвесторы как Шкуренко, перестанут вкладывать в Омск, то через два года будет деревня Гадюкино»

Во вторник, 16 июля, состоялось заседание координационного совета Омского областного союза предпринимателей, посвященное резонансному конкурсу на право строительства теплых остановок. Напомним, что под предлогом отсутствия бланка заявки в пакете документов мэрия отказала в допуске на торги ООО «Торгово-остановочные комплексы». У второго претендента не хватало нескольких обязательных бумаг, но их заявку утвердили, таким образом сделав безальтернативным победителем.

Соучредитель ООО «ТОК» Виктор Шкуренко рассказал о предыстории конкурса. Уже на начальном этапе многое настораживало местных предпринимателей, взять хотя бы неоднозначные условия участия. К тому же формулировки конкурсной документации были максимально запутаны.

«Мы потратили не одну неделю, чтобы понять все «крючки», которые там заложены. Пять критериев, и только на 30 % успех зависел от предложенной суммы для реализации проекта. Все 94 остановки, которые включают 174 комплекса, разыгрывались одним лотом. В мэрии утверждают, что это якобы маленькая часть от общего числа остановок. Мы проверили – туда включены почти все остановки, на которых в принципе можно разместить такие комплексы. У нас было предположение, что конкурс делался под конкретного победителя, и он с февраля обходил предпринимателей и предлагал участвовать в своей будущей победе. Многие могут это подтвердить. Поэтому мы готовились к настоящей, честной битве», – рассказал Шкуренко.

Представитель ООО «ТОК» Дмитрий Сахань пояснил – на остальных остановках разместить ничего не получится, поскольку они либо ближе 15 метров от жилых домов, либо установку остановочных комплексов не согласует ГИБДД из-за требований безопасности дорожного движения, запрещающих закрывать обзор («треугольник видимости»). То есть в конкурсе фактически разыгрывался весь бизнес, связанный с теплыми остановками.

«Мы полагали, что у конкурсантов будут все критерии заявлены по максимуму и основополагающей станет цена за право размещения. Поэтому у нас и стоимость в четыре раза выше, чем у оппонента, мы понимали, что это будет основным критерием», – поделился Сахань.

Еще один момент – для бюджета выгоднее было бы проводить аукцион, а не конкурс. В первом случае участники подают заявки с предопределенной ими ценой контракта. Во втором – претенденты поочередно делают ставки на повышение, и цена может увеличиться в разы и десятки раз. Для сравнения, три года назад на таком аукционе горадминистрация продала право размещения нестационарного объекта площадью 170 кв. м напротив вокзала за 8 млн рублей сроком на пять лет. Сейчас же право зарабатывать на всех «хлебных местах» мегаполиса-миллионника отдают «Капитал-Строю» всего лишь за 26 млн рублей за 7 лет при стартовой цене 13 миллионов. При справедливой организации торгов скудная городская казна могла бы пополниться на сотни миллионов. И это речь только за взнос на право размещения объектов, не считая инвестиций в строительство самих комплексов и регулярную арендную плату за данные площади.

Представляющий интересы ООО «ТОК» юрист Сергей Журов показал наглядную презентацию, детально разъяснив все тонкие моменты процесса конкурса. Присутствующим продемонстрировали видео и аудиозапись, на которых секретарь комиссии при открытии пакета документов ООО «ТОК» четко повторяет, что есть заявка, которая прошита и пронумерована, и затем откладывает ее в сторону. Прозвучавшие со стороны мэрии доводы, что-де это относилось ко всему пакету, вызывают удивление – ведь странно было бы полагать, что прошита и пронумерована целая коробка с бумагами, которую представил «ТОК». Участник предоставил огромный объем документации, ведь на каждую остановку составлялся проект на 20-25 листах, и привлеченное для этого архитектурное бюро, как выразился Шкуренко, «работало день и ночь».

Дмитрий Сахань рассказал, что на первом заседании комиссии ответил на ряд вопросов, и ни у кого не возникло сомнений, имеется ли заявка. А ведь это ключевой документ, при отсутствии которого не имело смысла дальше ничего рассматривать.

Между тем у «Капитал-Строя» в конверте с заявкой ОТСУТСТВОВАЛИ обязательные документы: РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ВОЗВРАТА ЗАДАТКА, ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ЦЕНЕ ЛОТА и надлежащим образом заверенная ДОВЕРЕННОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ КОМПАНИИ. Отсутствует упоминание об этих документах и в итоговом протоколе, и в описи.

После анализа ситуации, пояснил Шкуренко, решили не обращаться в суд, так как разбирательство затянулось бы на месяцы. Подали жалобу в УФАС, которое обязано вынести решение максимум в течение двух недель, к тому же мэрии выдали предписание приостановить подписание контракта. Участники совещания координационного совета подчеркнули – нет цели кого-то наказывать, раздувать скандалы и заниматься поиском виноватых – в этом случае все стороны будут в проигрыше. Омские предприниматели желают лишь объективного подхода для любых участников.

Член координационного совета Татьяна Еременко предложила Шкуренко провести личную встречу с мэром Оксаной Фадиной. Если в конкурсной документации прописано право Заказчика отменить конкурс даже на этапе подписания, то это может стать выходом для всех сторон, особенно если при повторной процедуре условия будут четкими и справедливыми.

«Налицо явное злоупотребление членов комиссии правдой, манипуляция и нарушение многих вещей, которые мотивируют любого предпринимателя участвовать в подобных конкурсах. Посмотрите состав комиссии – никого, кроме сотрудников администрации, никого стороннего, кто мог бы сказать – я вижу и я не согласен. Я читаю фамилии, это люди, которые по многу лет работают, и теперь каждый из них находится не в ладу с совестью, ведь они все это видели. Если такие, как Шкуренко, перестанут инвестировать в Омск, то все, через два года будет деревня Гадюкино», – эмоционально высказалась Еременко, отметив, что Фадина относится к бизнес-сообществу «с пониманием».

В случае отмены итогов торгов члены ООСП прогнозируют определенный ажиотаж при повторном проведении процедуры.

«Если конкурс будет объявлен недействительным, мы готовы участвовать и сумму менять не собираемся. Я уверен, что эта сумма будет стартовой в случае проведения аукциона. Думаю, у всех желающих хватило времени просчитать экономику», – заявил Шкуренко.

В заключение добавим, заседание УФАС по рассмотрению жалобы на департамент городского хозяйства состоится 19 июля в 14:30 часов по адресу пр. К. Маркса, 12 А, кабинет № 203.