Скандал с поездкой начальника ГУПТР Омской области Сергея Корабельникова вышел на федеральный уровень

Омская область оказалась втянутой в очередной громкий скандал на федеральном уровне. В поездке Сергея Корабельникова в Сербию за счет ОАО «Газпром нефть» федеральные эксперты усматривают элемент коррупции. По их мнению, согласно законодательству поездки чиновников за границу за счет коммерческих компаний неприемлемы. Юрист Центра антикоррупционных исследований «Трансперенси Интернешнл Россия» Денис Примаков считает, что губернаторам следует увольнять подчиненных, причастных к коррупции.

Европейское турне может дорого обойтись начальнику областного ГУПТРа Сергею Корабельникову. Федеральные эксперты уверены, что своим вояжем Корабельников нарушил закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», запрещающий чиновникам «выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц».

Член Общественной палаты РФ, исполнительный директор общественного комитета «За открытость правосудия» Денис Дворников отметил, что подобные поездки неприемлемы для чиновников: «Как и любое подношение, это подпадает под определенные ограничения, которые должны быть у чиновников. Другое дело, бывают случаи, когда для этого используются некоммерческие организации. И здесь все уже на усмотрение руководителей в зависимости от того, какие цели и задачи преследуются. Но за счет коммерческих структур это неприемлемо, поскольку часто какие-то туристические поездки маскируются под деловые».

Кандидат юридических наук, юрист Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл Россия» Денис Примаков подчеркнул, что «в России, к сожалению, распространена практика, когда высокопоставленные чиновники ездят за границу на деньги коммерческих организаций»: «При этом здесь можно усматривать и конфликт интересов, и нарушение корпоративной этики».

По мнению Примакова, главы регионов обязаны увольнять чиновников, допустивших нарушения: «Губернаторы должны реагировать. Существуют определенные ограничения, по которым чиновникам запрещено выезжать в служебные командировки за пределы РФ за счет средств физических и юридических лиц. За исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством РФ, по договоренности государственных органов РФ, государственных органов субъектов РФ или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями. Как мы понимаем, «Газпром нефть» является коммерческой организацией. Кроме того, командировка не была должным образом оформлена. Поэтому здесь наступает такое последствие, как снятие с должности, потому что это прямой конфликт интересов. И губернатор должен принять к этому определенные действия».

«Тщательно продумывать свои шаги», – посоветовала чиновникам, в том числе и оскандалившемуся начальнику омского ГУПТРа Корабельникову член Совета по противодействию коррупции при президенте РФ Галина Окорокова, и добавила: «Сейчас высокое внимание уделяется поведению чиновников, прозрачности их деятельности. В этом смысле, возможно, следовало бы получить разрешение, обсудить эту поездку. Чтобы она носила более прозрачный характер, а не так, чтобы никто не увидел и не услышал. Действительно, в настоящее время все контролирующие органы смотрят не только на то, как чиновник выполняет свою работу, но и пытаются изучать, что он делает за пределами службы, не нарушает ли он что-то».

Напомним, что сам Корабельников свою поездку в Европу за счет частной компании назвал нормой.

«Поездку организовывали наши партнеры «Газпром нефть». Я был в составе омской делегации. Вполне нормальная вещь, где мы устанавливали, в том числе и партнерские отношения», – оправдывался чиновник после возвращения из Европы.

В медиакругах же пресс-тур считается формой подкупа журналиста, поскольку подобные поездки чаще всего сопровождаются обширной развлекательной программой. Судя по откровенным комментариям участников пресс-тура на страницах Facebook, именно такая программа была предусмотрена для омичей в Сербии. Стоит отметить, что организаторы заграничных пресс-туров, как правило, рассчитывают на бесплатные публикации в СМИ и лояльное к себе отношение.

По факту поездки в Сербию за счет ОАО «Газпром нефть» руководителя ГУПТРа Омской области Сергея Корабельникова уже проводится прокурорская проверка.