Депутаты омского горсовета могут отменить свое решение, регламентирующее отлов и содержание бесхозных собак. Сейчас полномочия по контролю за бездомными животными фактически находятся в ведении муниципалитета, однако согласно федеральному законодательству этим должны заниматься региональные власти. Как отметил вице-спикер ОГС Василий Мамонтов, перед Заксобранием будет поставлен вопрос, готовы ли областные власти взять контроль над бесхозными животными.
На заседании комитета ОГС по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка 22 апреля депутаты заслушали заключение правового управления по решению № 220, регламентирующему отлов и содержание бездомных собак.
По словам начальника правового управления ОГС Дениса Голушкова, это решение необходимо признать утратившим силу, поскольку в федеральном законодательстве не предусмотрены полномочия органов местного самоуправления относительно отлова и дальнейшего содержания бездомных животных. Также, согласно ФЗ, на отлов и передержку собак не должны тратиться средства из городского бюджета.
На деле в соответствии с вышеупомянутым решением ОГС собаками занимаются городские власти за счет бюджета Омска. По мнению вице-спикера омского горсовета Василия Мамонтова, если так продолжится и дальше, то горсовет рискует получить представление от прокуратуры.
«Мы сейчас взяли на себя региональные обязанности, это есть нарушение законодательства. С одной стороны, представления прокуратуры еще нет, но оно последует, наверное, если мы не будем принимать решения. Поэтому мы обратимся к области, чтобы она нам разъяснила, либо она передает нам эти функции вместе с деньгами, либо берет их на себя», – рассказал в беседе с «СуперОмском» Василий Мамонтов.
Кроме того, депутаты близки к итогу многолетнего обсуждения судьбы отловленных домашних собак. Напомним, что на беспомощность муниципального законодательства в этом вопросе депутатам указала городская прокуратура. Отловленные животные 6 месяцев должны находиться в пункте для временного содержания в соответствии с действующим законодательством. По первому же требованию животные возвращаются владельцу. Однако процедура дальнейшего содержания и использования собак в случае, если хозяин не обращается с просьбой об их возвращении, в муниципальном правовом акте отсутствует.
Юристы горсовета предлагают мэрии создать общественный совет, который решит, куда пристроить собак, которых хозяева не забрали в течение полугода. Как отметил первый вице-мэр Александр Поповцев, подобный орган контроля при администрации Омска уже создается.
Глава департамента городского хозяйства омской мэрии Игорь Михайлов предложил определять судьбу собак по прошествии 6 месяцев, ссылаясь на решение ОГС № 20. Так, животные могут перейти в хозяйственное или оперативное ведение или могут быть переданы юридическим и физическим лицам.