Как стало известно «СуперОмску», Центральный банк Российской Федерации прошел уже две инстанции в судебной тяжбе с Министерствои имущественных отношений Омской области. В обоих случаях регулятор праздновал победу.
А началась эта история 28 ноября 2019 года, когда с легкой руки регионального министра имущественных отношений Евгения Козлова был подписан приказ «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год». Под номером 136 в этом перечне значилось здание в Центральном округе Омска по улице Певцова, 11, с кадастровым номером 55:36:000000:24150.
Собственно, в указанном объекте недвижимости общей площадью 9 089 квадратных метров располагается отделение по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка России. Право владения, пользования и распоряжения этим имуществом принадлежит самому Центробанку.
Узнав о попадании в этот «чудесный» список, регулятор настоятельно попросил омское Минимущества исключить здание на Певцова, 11,я из перечня, мол, это ведет к необоснованному увеличению налоговой базы, однако получили письменный отказ. К слову, согласно выписки из ЕГРН, кадастровая стоимость данного объекта составляет более 378 млн рублей.
Отказ Минимущества в Центробанке сочли незаконным и отправились искать правды в Арбитражном суде Омской области.
На суде представители министерства объяснили, чем и как они руководствовались, когда включали здание на улице Певцова, 11, в тот перечень.
«Отказ Министерства в исключении спорного объекта из перечня мотивирован тем, что по результатам обследования вида фактического использования здания с кадастровым номером 55:36:000000:24150 указанный объект признан административно-деловым центром», – приводится позиция Минимущества в итоговом решении суда.
Вот только суд с такими формулировками был в корне не согласен и указал, что земельный участок, на котором и расположено спорное здание, имеет весьма специфический вид разрешенного использования.
«Согласно выписке из ЕГРН в отношении объекта с кадастровым номером 55:36:000000:24150 от 28.05.2019 года спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:36:040104:7. В соответствии с выпиской ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:040104:7 от 19.03.2020 года указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования "Общественное управление"», – указывает суд.
Далее судья ссылается на классификатор видов разрешенного использования земельных участков, где прописано, что на земельном участке с видом разрешенного использования «Общественное управление» могут находиться лишь здания, предназначенные для органов и организаций общественного управления: государственных структур, государственного Пенсионного фонда, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность или оказывающих государственные или муниципальные услуги.
Затем арбитраж пеняет уже на Конституцию РФ и на конституционно-правовой статус Центробанка:
«Банк России наделен исключительными правами и обязанностями, определяющими его особый конституционно-правовой статус. Основные направления деятельности Банка России состоят в реализации полномочий государства по регулированию денежно-кредитной и финансовой сфер экономики России. Полномочия, возложенные на Банк России, по своей правовой природе относятся к функциям органов государственной власти».
Таким образом, здание, где фактически базируется отделение одного из органов государственной власти, не может являться административно-деловым центром.
В итоге суд удовлетворил требования Цетробанка в полном объеме: признал отказ регионального Минимущества незаконным и обязал ведомство исключить здание на Певцова, 11, из перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется по кадастровой стоимости.
Такой поворот событий министерство в корне не устроило, и они обжаловали его в Восьмом арбитражном апелляционном суде. Но и там оставили решение первой инстанции без изменений. Однако и на том омское Минимущество не успокоилось и обратилось в Западно-Сибирский кассационный суд. Жалобу там приняли и назначали заседание на 2 февраля 2021 года.
Вот только внезапно, в среду, 23 декабря 2020 года, на официальном интернет-портале правовой информации появился приказ Минимущества Омской области о внесении изменений в тот злополучный перечень. Согласно документу, на основании решения Арбитражного суда Омской области и Восьмого арбитражного апелляционного суда из списка с объектами недвижимости исключается строчка под номером 136, то есть здание по улице Певцова, 11.
Выпадение из этого перечня означает, что годовая сумма налога и авансовые платежи за недвижимость на Певцова для Центробанка уменьшатся в разы, чего они, собственно, и добивались.