Как сообщает официальный ресурс Управления Роспотребнадзора по Омской области, количество жителей нашего региона, переживающих за свое здоровье на фоне установления вышек сотовой связи, по-прежнему не спадает. Подобная ситуация, по мнению специалистов ведомства, объясняется, в частности, интенсивным строительством новых базовых станций практически каждого из пришедших в регион сотовых операторов.
При этом большинство омичей осведомлены, что чем дальше вышка от мобильного телефона, тем сложнее «добыть» устойчивый сигнал. Виной тому в том числе и помехи, создаваемые «конкурирующей» станцией.
«Чтобы телефон мог достать до базовой станции, ему приходится работать на максимальном излучении – так же, как и базовой станции. Телефоны автоматически изменяют мощности излучения, то есть по мере приближения телефона к базовой станции его мощность излучения тем меньше, чем выше уровень сигнала от базовой станции», – подчеркивают в Роспотребнадзоре.
В свою очередь, базовые станции являются источниками излучения в диапазоне частот от 300 МГц до 300 ГГц, что делает их потенциально опасным объектом в случаях наплевательского отношения к действующему законодательству.
«Санитарным законодательством регламентированы допустимые уровни ЭМП (электромагнитное поле) на территории жилой застройки при размещении ПРТО (передающее радиотехническое устройство)», – отмечают в надзорных органах.
Между тем, несущие конструкции, на которых установлены сами передающие объекты, в поле зрения поверяющих не попадают.
«Вопросы размещения антенно-мачтовых сооружений лежат в компетенции правообладателя земельного участка либо здания или решения общего собрания собственников при размещении ПРТО на жилых зданиях», – добавляют в надзорных органах.
Профильные санитарно-эпидемиологические правила, указывают в пресс-службе Роспотребнадзора, должны быть для лиц, устанавливающих вышки, фактически настольной книгой, так как именно там изложены нормативы «объема» санитарно-защитных зон для территорий размещения передающих радиотехнических объектов. Он объясняется нормативами электромагнитного излучения, дается методика расчета интенсивности излучения.
«В целях защиты населения от воздействия ЭМП, создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются санитарно-защитная зона (СЗЗ) и зона ограничения застройки (ЗОЗ) с учетом перспективного развития объекта связи и населенного пункта. Границы СЗЗ определяются на высоте 2 метров от поверхности земли по ПДУ. ЗОЗ представляет собой территорию вокруг ПРТО, где на высоте от поверхности земли более 2 м уровень ЭМП превышает ПДУ (предельно допустимый уровень) для населения».
Помимо этого, внутренние регламенты надзорных органов предполагают, чтобы антенны размещались на отдельно стоящих опорах и мачтах. Впрочем, допустимым считается размещение на крышах домов, как жилых, так и нет. Однако принципиальным условием является интенсивность электромагнитных излучений радиочастот ниже пределов допустимого уровня. ПДУ для населения от базовых станций сотовой связи, указывает Роспотребнадзор, составляет 10 мкВт/см².
Собственно, сам контроль электромагнитного излучения, как указывает пресс-служба надзорного органа, базируется на расчетных и инструментальных методах.
«Расчетные методы – это проекты расчетов санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки, которые выполняются проектными организациями на этапе проектирования станций», – вместе с тем замечают в РПН.
Притом обязанность их проведения в отношении как зон ограничения застройки, так и санитарно-защитных зон лежит на владельце объекта радиосвязи.
«Разрешением для размещения ПРТО является наличие договора с собственником участка на возможность размещения», – добавляют в Роспотребнадзоре.
Одним из важнейших этапов последующего контроля, в свою очередь, выступает инструментальный контроль в близлежащих жилых домах с целью обеспечения безопасности населения.
В частности, в обязательном порядке проводятся замеры уровня электромагнитного излучения (плотности потока энергии, напряженности электромагнитного поля или суммарной интенсивности воздействия в зависимости от частот излучения радиотехнических объектов) на прилегающей территории, в зоне жилой застройки.
Ориентиром при этом называется СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов».
Как только эти процедуры проведены, должен быть запущен лабораторный производственный контроль уровня электромагнитного излучения от базовой станции на рабочих метах оператора связи, а также на прилегающей к ней территории жилой застройки. Такой процедурал должен выдерживаться не реже чем раз в 1-3 года.
Помимо этого, главный государственный санитарный врач по Омской области Александр Крига добился, чтобы операторы связи принимали меры по организации производственного контроля уровня электромагнитных полей, создаваемых базовыми станциями, расположенными в регионе не реже раза в 3 года.
«При отрицательной динамике наблюдений и уровне плотности потока энергии в контрольных точках более 7 мкВт/см2 или СИВ (средства информационного воздействия) более 0,7 периодичность проведения измерений ЭМИ РЧ от ПРТО – 1 раз в год», – добавляют в Роспотребнадзоре.
Омичам предлагается провести лабораторные измерения уровня электромагнитного излучения в своем жилище, обратившись в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» или же в любую другую аккредитованную соответствующим образом организацию.
Отметим, в постановлении за подписью Александра Криги отмечается, что уже к 2018 году численность радиотехнических объектов связи выросла до 2,3 тысячи. Большая часть приходится на подвижную сотовую связь. В тот период порядка в 4,6 % экспертиз сообщалось о несоответствии данных с показателями учета близлежащих передатчиков.
С документом можно ознакомиться по следующей ссылке.