Реформа местного самоуправления может привести к возникновению в Омске «внутренних офшоров». Омские предприниматели опасаются, что власти Центрального, Октябрьского и других округов смогут самостоятельно устанавливать налоговые ставки, что приведет к новым бюджетным конфликтам.
Представители омского предпринимательского сообщества встретилось с Вячеславом Двораковским и высказали мэру города свои опасения по поводу последствий реформы местного самоуправления. Напомним, что в результате реформы омские округа (Центральный, Октябрьский и другие) должны получить статус муниципальных образований с собственными органами власти. Полномочия этих органов четко в законе не прописаны. Возможно, каждый округ будет вести самостоятельную экономическую политику, создавать свой бюджет и определять налоговые ставки.
«Получат ли городские округа полномочия по установлению процентных ставок? Если да, то возможно создание налоговых офшоров на территории одного города», – отмечается на сайте Омского областного союза предпринимателей.
Сейчас наибольшее число налогоплательщиков зарегистрировано в Центральном округе, но, если, например, руководство Октябрьского округа введет на территории своего новоиспеченного муниципалитета пониженные налоговые ставки, бизнес будет массово туда перерегистрироваться. Такую ситуацию предприниматели уже наблюдали и в рамках региона (например, перерегистрация «Сибнефти» из Омска в Любинский район Омской области) и в рамках страны (например, перерегистрация предприятий в Калининградскую область).
Президент ООСП Дмитрий Шадрин считает, что возникновение «внутренних офшоров» – это крайний сценарий. Больше же он опасается того, что в результате реформы МСУ разные уровни власти введут разные правила для бизнеса, что приведет к неразберихе.
«Впереди изменения в бюджетный кодекс, конкретизирующие компетенцию новообразованных муниципалитетов. Но уже понятно, что даже в случае наделения их даже самыми минимальными полномочиями такая децентрализация экономической жизни цельного города затронет бизнес в негативном ключе – появляется несколько самостоятельных центров принятия решений, дезориентирующих предпринимателей ввиду неминуемого конфликта интересов. В случае же «максимального» сценария начнется борьба за налогоплательщика, установление разных правил работы на территориях округов и другие нежелательные для бизнеса движения», – сказал «СуперОмску» Дмитрий Шадрин.
Президент ООСП заявляет, что омский бизнес выступает за централизованную городскую власть.