Антимонопольщики предупредили РЭК из-за «провисания» инвестпрограмм «Омск РТС» и ТГК-11

Пресс-служба омского УФАС во вторник, 30 марта 2021 года, сообщает о двух предупреждениях, направленных антимонопольными органами в адрес Региональной энергетической комиссии.

Обнародовано, что «пострадавшими» от действий РЭК себя назвали АО «ТГК-11» и АО «Омск РТС». Претензии компаний связаны с изменениями в их инвестпрограммы. 

Отметим, в таком документе, прежде всего, закрепляются мероприятия по развитию. Вместе с тем законодательством предусмотрены определенные сроки, в течение которых документ обязан пройти процедуру утверждения в региональной энергетической комиссии, так как непосредственно отражаются на тарифе. Основным поводом для утверждения изменений считается «качественная и бесперебойная работа предприятия».

В пресс-службе РЭК относительно претензий двух акционерных обществ пока высказываются следующим образом:

«РЭК Омской области рассмотрела инвестиционную программу АО «Омск РТС» согласно действующему законодательству, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 410 (ред. от 08.10.2018) «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)».

В свою очередь, в омском УФАС проясняют, что отказ утверждать изменения инвестпрограммы в каждом из случаев квалифицируется как нарушение закона о защите конкуренции, а именно – «незаконное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами».

«В целях устранения выявленных нарушений РЭК Омской области необходимо повторно в порядке, установленном указанными правилами, рассмотреть обращения АО «ТГК-11» и АО «Омск РТС» о корректировке инвестиционных программ с учетом ответов Администрации города Омска о согласовании скорректированных инвестиционных программ обществ», – отмечаются в решении омского УФАС.

Отметим, позиция РЭК, обнародованная в решении УФАС, сдержит указание на несогласование изменений в инвестпрограмме «Омск РТС» с мэрией. При этом называется срок к 20 ноября 2020 года, тогда как компания подавала прошение в комиссию лишь 16 декабря. Указанное основание признано не соответствующим профильному законодательству, соответственно, отказ в утверждении инвестпрограммы – необоснованным.

«В соответствии со статьей  39.1 Закона о защите конкуренции омское УФАС России предупреждает Региональную энергетическую комиссию Омской области о необходимости прекращения вышеуказанных действий, которые могут привести к ограничению, устранению, недопущению конкуренции, путем повторного рассмотрения в порядке, установленном правилами, согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410, обращения АО «Омск РТС» по утверждению изменений инвестиционной программы в сфере теплоснабжения на 2019-2023 годы (в части мероприятий 2021-2023 годов), с учетом ответа Администрации города Омска о согласовании скорректированной инвестиционной программы в сфере теплоснабжения АО «Омск РТС» на 2019-2023 годы, поступившее в РЭК Омской области 16.12.2020, и принятии решения, предусмотренного пунктом 29 правил», – гласит предупреждение омского УФАС.

В соответствии с законодательством РЭК дается лишь 30 дней с момента получения предупреждения для устранения нарушения.