Двораковский отчитался перед горсоветом, как мэрия справилась с «жестокими вызовами» 2014-го

Мэр Омска представил на суд депутатов отчет о работе администрации в 2014 году – в том числе о решении вопросов, поставленных городским советом.

Сегодня на пленарном заседании ОГС Вячеслав Двораковский озвучил городским депутатам «краткую 45-минутную выжимку» об итогах работы мэрии в минувшем году, который «принес нам новые, жестокие вызовы, на которые мы смогли ответить смело и достойно».

Так, по словам мэра, экономика Омска даже в условиях кризиса смогла сохранить положительную динамику – выросли объемы промышленного производства и ввода жилья, реальные доходы населения увеличились на 5,5%, а объем спроса на потребительском рынке сохранился на уровне 2013 года. Вырос и объем уплаченных налогов и сборов по Омску, однако львиная доля из этой суммы поступила в вышестоящие бюджеты, а поступления в городскую казну, наоборот, снизились и составили 5,7 млрд.

В то же время Двораковский отметил рост поступлений из вышестоящих бюджетов, обеспечить которые помогли старания горсовета.  

«Результатом своевременных совместных с депутатским корпусом действий считаю рост бюджетных инвестиций — в 2014 году впервые на 1 бюджетный рубль было привлечено 4 рубля. Но я расцениваю это не только как результат, но и как задачу, и мы намерены эту задачу активизировать при поддержке правительства Омской области», – отметил мэр.

Наряду с ростом финансовых поступлений из федерального бюджета в качестве совместного с горсоветом достижения мэрии Двораковский отметил бережное отношение к доходам казны, оптимизацию имеющихся ресурсов и переход к качественно новому – программно-целевому – принципу бюджетного планирования.

Как подчеркнул мэр, в 2014 году в основу бюджета Омска впервые легли 11 муниципальных программ, и общий объем программных расходов составил 95%, что, по его мнению, сделало главный финансовый документ города более прозрачным и более результативным.

«Благодаря кропотливой работе совместно с депутатами мы эффективно исполнили бюджет и получили дополнительно свыше 500 млн. Доходы составили 17 млрд 32 млн рублей и возросли по сравнению с 2013 годом на 23%. И лишним подтверждением хорошей работы в этом направлении стала победа в конкурсе на лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами сразу в 2 номинациях», – подчеркнул Двораковский.

Также в 2014 году впервые была освоена значительная сумма на переселение горожан из ветхого и аварийного жилья – 1 млрд 206 млн. В микрорайонах «Рябиновка» и «Амурский» было приобретено 728 квартир для переселения 2 тыс. омичей, а в этом году планируется расселить еще 99 аварийных домов.

«Данный вопрос находится на особом контроле депутатов, и все обязательства перед жителями по обустройству новых микрорайонов будут выполнены. Уверяю, нам не будет стыдно за предоставленное жилье», – заверил Двораковский.

Положительную динамику мэр отметил и в выполнении поставленной президентом задачи обеспечения доступности дошкольного образования. За прошедший год благодаря ремонту старых и строительству новых детсадов, а также развитию системы частно-государственного партнерства было создано более 5200 мест – почти вдвое больше, чем в 2013-м.   

Отдельным пунктом своего доклада Вячеслав Двораковский отметил работы мэрии в решении ежегодно ставящейся горсоветом задачи по привлечению дополнительных доходов в бюджет города. Так, по словам мэра, для этого создана и работает комиссия по обеспечению поступления средств в бюджет, отрабатывающая, в частности, возможности по более эффективной сдаче в аренду муниципальных земель, земельному налогу и налогам от малого бизнеса. И эта работа уже начала приносить свои плоды – так, в 2014 году доходы города от использования муниципального имущества составили 1,5 млрд рублей, что в 1,5 раза больше, чем за год до этого.

А «темой № 1» Двораковский назвал земельные отношения, вокруг которых все чаще разгораются скандалы и уголовные дела и которые в то же время являют собой огромный потенциал по увеличению собственных доходов бюджета.

«Мы делаем все возможное в существующих условиях для обеспечения прозрачности этих отношений и их эффективности. Ваше участие помогло качественно изменить работу комиссий по внесению изменений в правила землепользования и градостроительной политики – сейчас в них входят представители мэрии и горсовета на паритетной основе. И с этого года большее число депутатов уже на начальной стадии включаются в активную работу. Вы неоднократно говорили о том, чтобы активнее вовлекать землю в оборот, и мы продолжим работу по изъятию участков, ранее предоставленных по актам выбора, если правообладатели не выполняют свои обязательства, в том числе по строительству», – сказал он депутатам, добавив, что отдельной задачей стоит использование новых возможностей, предоставленных законодательством, для получения доходов с земель на территории Омска, находящихся в федеральной собственности.

Также мэр отчитался по таким наболевшим вопросам, как сохранение общественного транспорта, капитальный ремонт многоквартирных домов, а также благоустройство Омска, требования горожан к которому возрастают с каждым годом.

«В прошлом году впервые сформировали и реализовали план комплексного благоустройства города. Своевременным решением депутатов были предусмотрены ассигнования на строительство линий наружного освещения до 2017 года, появилась еще одна важная строка — тротуары. И хотя, по нашим оценкам, потребность на устройство пешеходных зон составляет более миллиарда рублей, было решено начать эту работу и в первую очередь обеспечить подходы к объектам социальной сферы», – отметил Двораковский.

Говоря об озеленении Омска и концепции «город-сад» мэр сделал особый акцент на том, что благодаря активной позиции и настойчивости депутатов было принято решение о переводе всех парков в зону Р1 для защиты их от застройки, за парком Победы был закреплен статус особо охраняемой зоны.

Масштабные работы были проведены и по благоустройству исторического центра Омска. Также было вложено 3,5 млрд в строительство объектов к 300-летию города – детских садов, домов для переселенцев из аварийного жилья и крытого катка с искусственным льдом, которые на прошлой неделе проинспектировали депутаты. И, как подчеркнул Двораковский, наряду с этим мэрия совместно с областным правительством продолжает борьбу за строительство школы на улице Мельничной в Старом Кировске.

Завершая свою речь, Вячеслав Двораковский подчеркнул, что «представленный сегодня отчет – это не только отчет о деятельности администрации и мэра города, а итоги нашей общей совместной работы с депутатами городского совета», и несмотря на то что «экономический кризис с первых дней потребовал концентрации наших усилий, усложнив прежние и выдвинув новые задачи», с этими вызовами удалось справиться.

В итоге депутаты без лишних прений приняли отчет к сведению. После заседания Вячеслав Двораковский признался, что по пятибалльной шкале он мог бы дать проделанной работе оценку «хорошо». А спикер горсовета Галина Горст подчеркнула, что все прозвучавшее в сегодняшнем докладе было действительно неоднократно озвучено и проработано с депутатами, и сделала акцент на том, в каком направлении совместными усилиями мэрии и горсовету нужно двигаться дальше.

«Я думаю, что сегодня депутаты не готовы были задавать вопросы только по той простой причине, что мы все это предварительно отработали – заслушали все структурные подразделения на публичных слушаниях по бюджету, и, конечно, очень важным был объезд депутатами по объектам, в которые были вложены 3,5 млрд. И, оценивая итоги 2014 года, мы видим задачу на текущий год – консолидацию общих усилий с правительством Омской области и привлечением федерального бюджета. И те 8 объектов за 3,5 млрд – это дополнительные места в детских садах, это строительство спортивных объектов, это, конечно же, дорожные развязки. Это то, чего нам не хватает. Я считаю, что именно в этом направлении нам нужно работать», – резюмировала Галина Горст.