Депутаты приняли главный финансовый документ Омска в первом чтении

Принятию бюджета на 2016 год в первом чтении традиционно предшествовала дискуссия народных избранников.

Сегодня, 25 ноября, депутаты Омского городского Совета приняли в первом чтении бюджет города на 2016 и плановый период 2017 и 2018 гг. Напомним, проект главного финансового документа уже прошел процедуру публичных слушаний и был рассмотрен во всех профильных комитетах.

В 2016 году доходы городского бюджета сформированы на уровне 12 млрд 396 млн рублей. Расходы – в объеме 13 млрд 156 млн рублей. Дефицит бюджета – 760 млн.

Впрочем, перед принятием документа народные избранники все же подискутировали, особенно насчет доходной части городской казны.

«Сейчас нам раздали документ, где я не вижу своей инициативы о пополнении доходной части за счет платных парковок. На нее получено отрицательное заключение мэра, означает ли это, что администрация и мэр не готовы рассматривать развитие парковочного пространства?» - спросил Игорь Антропенко у главного финансиста мэрии Инны Парыгиной.

«Это означает лишь то, что на момент принятия бюджета в первом чтении и внесении его в Омский городской Совет в срок не были приняты соответствующие нормативные акты, в том числе и горсоветом. А бюджет складывается, как вы знаете, на основе действующих нормативных актов, формирующих его доходную часть. Мы абсолютно не против развивать парковочное пространство и занимаемся этим вопросом», - пояснила Инна Парыгина.

Леонид Михайленко назвал бюджет Омска «бюджетом стагнации» и поинтересовался, как сама вице-мэр Парыгина оценивает проект бюджета и каковы причины снижения параметров городской казны будущего года по сравнению с нынешним годом.

«Причины сокращения собственных доходов были озвучены неоднократно. Это в первую очередь решения, принятые на федеральном и региональном уровне. Федеральный закон о внесении изменений в Земельный кодекс, вступивший в силу с 1 марта текущего года, не позволяет нам больше продавать в собственность земельные участки для целей строительства. И это повлекло недополучение доходов уже в текущем году. Принятие постановления минимущества об утверждении кадастровой оценки земельных участков понизило кадастровую оценку земель города Омска более чем в два раза. И это также послужило основанием для сокращения доходов», - уточнила Парыгина.

Свое мнение о пополнении доходной части высказал и Валерий Кокорин.

«У нас уже давно не бюджет стагнации, а бюджет разрушения. Но и в области такой же бюджет. Поэтому, если мы хотим обратиться туда и получить каких-то денег, ну не получим. У нас доход от муниципальных предприятий и не может быть большим. «Омскэлектро», если справится с долгами, может, что-то принесет в доход. Еще одно доходное предприятие, «Водоканал», мы отдали. Надо администрации и горсовету формировать муниципальное предприятие «Водоканал» и все бесхозяйные сети передавать не в это предприятие, у которого вся прибыль, а передавать вот этому муниципальному предприятию. А с коммерческим предприятием в течение года разорвать контракт», - сказал Валерий Кокорин.

Алексей Саяпин посоветовал работать над улучшением инвестиционного климата.

«Только ленивый сейчас не говорит, какой у нас бюджет. Какой он якобы дырявый, и как мы будем дальше жить. Я считаю, что необходимо работать над инвестиционным климатом, созданием рабочих мест и тем самым пополнять доходы. Все-таки у нас основная статья – это НДФЛ. Чем лучше живут омичи, тем лучше будет у нас бюджет», - сказал Алексей Саяпин.

Николай Чираков согласился со всеми доводами и предложениями, высказанными ранее.

«Я согласен с высказываниями всех, кто выступил до меня, о том, что бюджет требует доработки и так далее. Мы можем не принимать этот бюджет, мы можем его рвать на части, но жить городу надо. Бюджет надо принимать и двигаться дальше по тем вопросам, которые были озвучены», -  сказал Николай Чираков.

Первый вице-спикер ОГС Василий Мамонтов напомнил своим коллегам, что принятый в декабре бюджет потом на несколько миллиардов выше по мере его исполнения.

«У нас давно уже было сказано, что бюджет дефицитный. На моем веку он несколько раз был дефицитным. Но цифры растут, и принятие бюджета в декабре месяце в 12-13 миллиардов выливается в исполнение бюджета в итоге на уровне 17-18 миллиардов. Доходы наращиваются по ходу исполнения бюджета. Я хочу отметить, вы посмотрите на сегодня вокруг себя: за последние два года построено 10 садиков, это разве стагнация? Поэтому считаю, что говорить о том, что мы в полной стагнации, неверно. Да, бюджет недостаточный, но поднимать такие стройки при таком бюджете – это нужно уметь руководить. Мы тут можем проливать слез сколько угодно, но бюджет нужно принимать в первом чтении и дальше над ним работать», - высказался Василий Мамонтов.

В итоге проект главного финансового документа Омска был поддержан народными избранниками в первом чтении.