ТРЕНДЫ НЕДЕЛИ: дебаты перед праймериз по выборам в горсовет, битва за ОДН и ремонты дорог

Дебаты участников праймериз

Состоятся очередные и последние дебаты участников праймериз по выборам в горсовет. Они пройдут и по округам, и на общих площадках. В первом случае выступить предстоит кандидатам по 17-20 территориям. По 17 округу, в частности, выдвинуты представители «Оплота» - лидер общественной организации Андрей Ткачук и директор «Первого городского телеканала» Павел Корольков. Также в числе кандидатов действующие депутат ОГС, директор УК ООО «ЖКО «Московка» Андрей Никитин, его коллега по горсовету Анатолий Стражников и экс-спикер ОГС Константин Подосинников.

Во втором случае мероприятия пройдут в библиотеке Пушкина (Центральный округ), Омский музыкально-педагогический колледж (Октябрьский округ) и БУ Омской области дополнительного образования «Центр творческого развития и гуманитарного образования» (Ленинский округ). Темами станут социальная политика (образование, здравоохранение, сбережение нации), транспорт (муниципальный или частный, платные парковки), качество повседневной жизни (жилищно-коммунальные услуги, жилье, комфортная городская среда, дороги).

Коммунальщики начали скрытую игру против новых нормативов на ОДН?

На этой неделе должно состояться заседание общественного совета РЭК по утверждению нормативов ОДН, подготовленных рабочей группой при активном участии общественной организации «Оплот». Именно «должно состояться», а не «состоится», поскольку его уже неоднократно переносили. Есть опасения, что роль здесь сыграли представители ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний (в том числе руководитель одной из УК Александр Лихачёв, маскирующий свои интересы под выступления от лица общественности), которым справедливые для жильцов нормативы будут невыгодны. Ведь уже было заявлено, что по воде и электричеству нормативы снизятся в несколько раз. Терять такой доход, естественно, никому не хочется.

Так, энергетики пытаются отбить поправки в части домов с энергоэффективным оборудованием, а управляющие компании предлагают применять норматив не из фактического наличия сантехнических устройств в местах общего пользования, а на основании проектной документации. То есть в любой момент можно вытащить какой-то старый документ седых годов и показать, что, например, в нем значится кран для полива цветов в палисаднике, и на этом основании применять норматив. Хотя крана самого может уже и не быть.

Тем не менее общественники, несмотря на такое противодействие, готовы отстаивать интересы обычных омичей до конца. В случае если выгодные ресурсникам поправки примут в итоговом варианте, «Оплот» намерен оспаривать их в судебном порядке.

По мнению экспертов «СуперОмска», нормативы дали в совокупности от 10 до 20 % дополнительных поступлений ресурсоснабжающим организациям и управляющим компаниям. В условиях массовых неплатежей это, с одной стороны, позволило им компенсировать выпадающие доходы, а в перспективе они надеются еще и заработать на доначислении средств, которые сейчас очень многим стало вносить не по карману. На этом фоне борьба за сохранение предельных нормативов, вполне вероятно, будет вестись любыми методами, в том числе можно прогнозировать и политическую дискредитацию тех, кто занимается всей ситуацией от начала и до конца. Можно только пожелать таким людям стойкости и терпения.

Появятся ли в дорожной отрасли новые «короли госзаказа»?

Управление дорожного хозяйства и благоустройства Омска подведет итоги трех десятков тендеров по ремонту дорог в областном центре. Исходя из результатов будет понятно, сделали ли и заказчик, и подрядчики выводы из прошлогодней истории с картельным сговором по аналогичным торгам. Не исключено, что прежние «короли госзаказа» вынуждены будут потесниться в более конкурентной борьбе. К тому же после довольно жестких высказываний премьера Дмитрия Медведева во время визита в Омск (и по поводу качества работ, и по освоению средств) контроль за этими тендерами наверняка будет гораздо серьезнее.

Самый интересный вопрос – как именно будет исполнено поручение премьера об укрупнении заказов и кто от этого выигрывает. Параллельно истекут «сроки доброй воли», когда подрядчики должны исправить брак без напоминаний, и начнется их принуждение к устранению прошлогодних недоработок.

Вопросы для главного единоросса

Руководитель регионального отделения «Единой России» Юрий Тетянников проведет пресс-конференцию по итогам подготовки к праймериз по выборам депутатов горсовета. Повод достаточно формальный, но, скорее всего, у журналистов будет немало дополнительных вопросов. Наверняка Тетянникова попросят прокомментировать предложения отложить выборы мэра Омска на осень, а также инсайды о том, что известный политтехнолог Дмитрий Орлов приехал якобы, чтобы уладить внутренние разногласия в региональном отделении.

Есть и еще один нюанс, который для Тетянникова может породить неудобные вопросы. На днях, по сведениям СМИ, мэр города Вячеслав Двораковский в ходе рабочих совещаний за закрытыми дверями стал рекомендовать главам городских округов и своим подчиненным сделать упор на обеспечение максимального противодействия наиболее популярным и авторитетным участникам праймериз. КТОСам по цепочке указаний якобы уже предложено всеми способами мешать «чужим» кандидатам вести агитацию по территориям.

Создание искусственной конкуренции может преследовать задачи заработать на участниках праймериз, которым обещают протекцию и даже победу за миллионное пожертвование, и путем блокировки фаворитов понизить общий результат ЕР на выборах вообще. Для этого создается максимальная интрига в праймериз и делается попытка выдвинуть от партии заведомо слабых кандидатов, которые должны проиграть, потянув за собой вниз всю партию.

Резюмируя, можно говорить о том, что Тетянников и Двораковский, являясь ставленниками одной и той же элитной группы, займут взаимно усиливающую позицию и будут говорить об одном и том же разными словами, создавая тем самым иллюзию объективности.

Заксобрание: выезд в Большеречье, аварийное жилье, штрафы за несанкционированную торговлю

Депутаты Законодательного собрания проведут заседания комитетов. В частности, комитет по собственности рассмотрит отчет Центра учета и содержания собственности Омской области, который расскажет о приватизации областного имущества. Отдельно обсудят продажу здания закрытого стационара городской больницы № 2 по 3-й Транспортной, 1 к. 4 и пустующего детского дома по ул. Строителей, 49 в Амурском поселке. Последний уже пытались сбыть с торгов по сумме около 50 млн, но заявок так и не поступило. В свою очередь, Главное управление информационной политики представит доклад о бюджетном финансировании областных печатных изданий.

На комитет по законодательству и местному самоуправлению внесены поправки в областной Административный кодекс, по которым предусмотрены штрафы за нарушение чистоты и порядка на территориях общего пользования и правил содержания объектов на этих участках; порядка проведения земляных, ремонтных, аварийно-восстановительных работ; правил размещения нестационарных объектов; торговлю в неустановленных местах. Впрочем, коммунальщиков и энергетиков парами тысяч штрафа за испорченное благоустройство вряд ли испугаешь, а вот для малого бизнеса санкции за неправильно поставленные киоски и неположенную торговлю могут быть болезненными.

Комитет по социальной политике выслушает отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, данных Минтрудсоцразвития об охране труда и прожиточном минимуме пенсионеров. В июне 2017 года готовится выездное заседание комитета в Калачинской ЦРБ по поводу медицинской помощи жителям района.

Кроме того, есть вопрос о медико-социальном сопровождении беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также о мерах, направленных на профилактику отказов от новорожденных детей. Отметим, совсем недавно прошел круглый стол «Единой России» в Омске, где обсуждалась целесообразность появления в Омской области бэби-боксов (право открывать такие пункты делегировано региональным властям). Большинство представителей областных структур заявили о существенном снижении отказов от ребенка и абортов и заявили, что вряд ли вводить бэби-боксы целесообразно.

Стоит полагать, что такую же позицию областные власти изберут и в ходе заседаний ЗС, хотя есть и немногочисленные сторонники данной концепции, например, заместитель министра образования региона Инесса Артемова. В любом случае, вопрос достаточно тонкий и с законодательной, и с этической точек зрения, поэтому наверняка дискуссии вокруг него будут продолжаться еще долго.

Из повестки финансово-бюджетного комитета можно выделить вопрос об отчете облизбиркома за расходование средств на выборы депутатов Заксобрания. Также рассмотрят изменения в областной закон о региональной политике в сфере инвестиционной деятельности, но они сугубо формальные – например, формулировка «приоритетный региональный» заменяется на «масштабный» и так далее. Так что сенсаций вряд ли стоит ожидать.

Комитет по экономической политике и инвестициям рассмотрит снова поправки в законодательство о капремонте и добровольной пожарной охране (об этом «СуперОмск» писал в одном из предыдущих выпусков «Трендов недели»). Также пойдет речь о регулировании градостроительной деятельности в Омской области.

Но «на сладкое» депутаты оставят отчет Контрольно-счетной палаты о проверке департамента жилищной политики Омска по вопросу законности и результативности использования средств областного бюджета из аварийного жилья. Вопросу злободневности добавляет недавний инцидент с обрушением стены в доме на 50 лет Профсоюзов.

Как отмечают эксперты «СуперОмска», здесь нужно в целом рассматривать схему, при которой в городе по бросовым ценам стоят на продаже 3,5 тысячи квартир и имеется по одному покупателю на десять продавцов, при этом мэрия упорно лоббирует схему «строим сами» и всемерно отказывается признавать претензии жильцов на недоделки в ходе строительства. Никакого анализа эффективности подхода никто даже не пытается проводить, а стройкой снова и снова занимаются бизнес-структуры, дружественные мэру. Налицо как минимум признаки не только неэффективного подхода к городскому жилью в целом, но и возможного наличия коррупционной схемы. Однако должного внимания ситуация до настоящего момента так и не получила.

Интересным выдастся заседание комитета по образованию, науке, культуре и молодежной политике, которое пройдет в большереченском историко-культурном музее-заповеднике «Старина Сибирская». Мероприятие очень удачно намечено на пятницу, поэтому стоит предполагать, что одними докладами и выступлениями выезд не ограничится.

Вообще практика выездных заседаний достаточно перспективная, она подсмотрена у властей соседних регионов. Например, в Новосибирской области губернатор проводит их регулярно в самых различных районах. Только возникает вопрос, почему в Омской области так действуют не первые лица облправительства, а спикер Заксобрания, обладающий в сотни раз меньшим административным и финансовым ресурсом.

Также редакция «СуперОмска» предлагает обратить внимание и на другие события предстоящей недели

• Состоится пленарное заседание горсовета, большинство вопросов которого ранее уже рассматривались в комитетах. В том числе: итоги прокурорской проверки «Тепловой компании», передача имущества образовательным учреждениям, арендные отношения с «Омскводоканалом», изменение категории территории золоотвала ТЭЦ-4, поправки в бюджет и приватизация городского имущества, ставки по земельному налогу. Подробнее о них шла речь в предыдущих выпусках «Трендов недели» за 10 мая и 24 апреля.

• Восьмой апелляционный арбитражный суд начнет слушания по жалобе на решение первой инстанции по знаменитому «Делу Любочки». Спор интересен тем, что ранее Куйбышевский суд признал авторские права за мэрией, а арбитраж считает, что права принадлежат предпринимателю Рудакову, выкупившему их у создателей Вахитова и Норышева. Во многом успех в апелляции будет зависеть от того, сумеют ли мэрия и представители издательства «Омский ракурс» использовать решение райсуда в арбитражном процессе.

• В администрации города пресс-конференцию даст замдиректора департамента транспорта Вадим Кормилец. Темы разговора – дорожная разметка, светофоры и схемы движения на время закрытия Юбилейного моста. Важнейшим, конечно, видится последний пункт – ведь улица Ленина частично будет перекрыта чуть ли не два года, что создаст дополнительную нагрузку на другие магистрали в центре, и тут понадобятся немалые усилия, в первую очередь, департамента транспорта, чтобы не допустить коллапса. В противном случае власти рискуют получить волну недовольства, подобную той, что возникла в начале года после отмены 27 маршрутов частных перевозчиков.

• Казенное учреждение Омской области «Управление заказчика по строительству транспортных объектов и гидротехнических сооружений» подведет итоги торгов по ремонту дороги на объекте «Пусковой комплекс, совмещенный с метрополитеном мостового перехода через реку Иртыш в городе Омске, с правобережным и левобережным подходами и наружным освещением протяженностью 1905 метров». Проще говоря – метромоста. По прогнозам «СуперОмска», основные фавориты на победу в тендере – ООО «Стройкоммуникации» и ГП «Омскавтодор».