УФАС отменил покупку комплекса для видеотрансляций Заксобрания за 8 миллионов

В омском антимонопольном управление вынесли решение по жалобе ООО «РегионСтройСервисАвтоматика» на тендер Заксобрания Омской области. Парламент намеревался заключить контракт на поставку мультимедийной системы для модернизации подсистемы «ОТОБРАЖЕНИЕ» МИТК «ВЛАСТЬ®XXI-Омск» в залах 325 и 225 по Красному Пути, 1. Проще говоря, это система для видеотрансляции заседаний и отображения процесса голосования.

Начальная цена контракта составляла 7,97 млн рублей, исполнитель должен был демонтировать старое оборудование и обеспечить установку, настройку и наладку нового. По итогам ни одна заявка не прошла по заявленным требованиям.

Заявитель указал, что в документации были неправомерно прописаны конкретные модели компонентов системы: например, групповой монитор Sharp, программно-управляемая поворотная видеокамера Panasonic, приемник сигнала HDMI из витой пары Kramer, видеокарта двухканальная NVidia Ouadro NVS и так далее, всего 13 позиций.

Кроме того, как говорится в жалобе, в документации отсутствовали исчерпывающие инструкции по заполнению первой части заявки: «…не представляется возможным понять, как участнику закупки надлежит представить конкретные показатели товаров с использованием следующих знаков (слов): «/», «\», «от», «до», «или», «±», «диапазон» и т.д.».

Заказчик объяснял, что те или иные определенные модификации оборудования были обозначены, чтобы обеспечить техническую совместимость старых и новых компонентов: «Программноуправляемое оборудование (камеры, видео-матрицы, платы захвата) привязано к разработанному программному обеспечению, все передатчики привязаны к кабельному хозяйству, групповые мониторы выбраны под залы с привязкой арок и дверей в зале».

Но документального подтверждения этих слов представители заказчика предоставить не смогли. Также комиссия УФАС выяснила, что требования к участникам аукциона были установлены без учета изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 28.12.2016 № 489-ФЗ. Не в полной мере учитывались положения статьи 31 Федерального закона о контрактной системе. Выявив эти и другие нарушения, регулятор в итоге признал жалобу обоснованной.

Заксобранию предписали аннулировать электронный аукцион, исправить все недочеты и провести новые торги.