ТРЕНДЫ НЕДЕЛИ: экология и бюджетные поправки в Заксобрании, новые кадры Минэнерго и дело Калинина

Законодательное собрание обсудит бюджетные поправки и новое почетное звание 

Заседания комитетов проведут в Законодательном собрании Омской области. Так, комитет по собственности рассмотрит деятельность «Омскоблводопровода» и вопросы повышения эффективности предприятия. Обсудят поправки в закон об управлении региональной собственностью. Документ предусматривает самостоятельное осуществление органом исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью Омской области функции по продаже приватизируемых объектов собственности Омской области, а также возможность указанного органа своими решениями поручать юридическим лицам из специального списка проводить от имени региона торги по приватизации.

Комитет по законодательству и местному самоуправлению обсудит поправки в регламент выборов. Законопроект дает право гражданам, имеющим регистрацию по месту пребывания, а не по месту жительства, голосовать на соответствующем избирательном округе. Условие – регистрация не менее чем за 3 месяца до дня голосования, нужно подать соответствующее заявление. Также уточняется порядок реализации права голосовать для граждан, работающих вахтовым методом.

В комитете по социальной политике вынесут на повестку вопрос доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний. Также выслушают информацию регионального Минтруда о деятельности в сфере охраны труда и предоставлении мер соцподдержки по бесплатному проезду льготникам. Обнародуют доклад о строительстве фельдшерско-акушерских пунктов на территории Омской области.

Комитет по аграрной политике, природным ресурсам и экологии проголосует за поправки в закон «Об отходах производства и потребления в Омской области». На федеральном уровне предусматривается, что в масштабах страны «Российский экологический оператор» разработает единую схему обращения с отходами. Предусматриваются единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, в том числе в отношении выбора мест размещения таких объектов, используемых материалов и технологических решений. Соответственно, нужно внести изменения в местный закон и уточнить полномочия соответствующих министерств по разработке и утверждению территориальной схемы обращения с отходами.

Еще один пункт повестки касается ФЗ о проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в 12 промышленных центрах России, в том числе в Омске. Законопроект назначает Минприроды ответственным за проведение эксперимента на территории областного центра.

Депутаты из комитета по образованию, науке, культуре и молодежной политике рассмотрят идею, предлагающую ввести практику общественных воспитателей несовершеннолетних. Проектом закона установлены задачи требования к общественным воспитателям, их права и обязанности, порядок определения лиц, имеющих право ими быть, категории несовершеннолетних, в отношении которых закрепляются общественные воспитатели.

Важный документ «О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере бюджетных правоотношений» обсудит финансово-бюджетный комитет. Речь в нем идет, в том числе, об исключении Омска из числа получателей субсидии из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности. Можно предположить, что для областного центра размер этой субсидии не особо критичен, а вот для того или иного района такие деньги весьма и весьма значительны. В то же время возникает вопрос: не ущемляются ли тем самым права жителей города, вносящего в валовой региональный продукт вклад в объеме свыше 90 %? Ведь и без того по бюджетной обеспеченности на душу населения Омск находится почти в самом хвосте в списке крупнейших городов страны, и наблюдающийся отток трудоспособного населения – явное и недвусмысленное последствие данного факта.

Как пояснили в областном минфине, при расчете бюджетной обеспеченности поселений теперь показатели города учитываться не будут, а будут учитываться только при расчете дотаций для районных бюджетов. «Раньше Омск в соответствии с бюджетным законодательством учитывался и в методике по расчету дотаций поселениям, и в методике по расчету дотаций районам. Принятые в этом году изменения в БК РФ обязывают нас город из первой методики исключить., - пояснили в областном минфине.

Наконец, на комитет по экономической политике вынесен вопрос о введении почетного звания «Заслуженный предприниматель Омской области». Такой статус предлагается присваивать лицам, занимающимся бизнесом не менее 15 лет и имеющим заслуги в создании новых рабочих мест, освоении и внедрении передовых технологий, обеспечении достойной зарплаты, развитии социального предпринимательства, укреплении позитивной репутации бизнеса в благотворительной и спонсорской деятельности. Также депутаты выслушают доклад о ходе реализации на территории Омской области национального проекта «Жилье и городская среда» и результаты проверки администрации Кормиловского городского поселения по вопросу целевого и эффективного использования субсидий на программу «Формирование комфортной городской среды».

Минэнерго нашло замминистра из местных 

Министру энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области Вадиму Марыгину назначили заместителя. Согласно распоряжению облправительства, им назначена Елена Дячук. К своим обязанностям она приступит с 14 октября. До этого она занимала различные должности в региональном министерстве финансов. Напомним, другим заместителем в августе был назначен главный инженер Северного района электрических сетей предприятия «Омскэлектро».

Вкупе с недавним утверждением заместителем министра строительства Романа Минуллина из Минэкономики можно констатировать продолжение тренда на более активное привлечение в руководство областных структур местных кадров.

Это объясняется тем, что, во-первых, иногородние специалисты без глубокого предметного знания отрасли и региона на политически значимых позициях способны не только провалиться сами, но и потянуть за собой своих начальников. Во-вторых, направления, которые казались привлекательными и ресурсными для «варягов», на деле оказались проблемой, в том числе и по линии Минстроя. Это ситуация с «мусорной реформой», срыв создания откатных схем в закупках в сфере здравоохранения, текущий коллапс с ремонтом на «гостевом маршруте» и так далее. Поэтому найти омских специалистов зачастую намного проще, чем создавать «неофициальную мотивацию» для переезда иногородних кандидатов.

Сергей Калинин: расследование продолжается 

15 октября истекает срок содержания под стражей экс-депутата омского Заксобрания Сергея Калинина. Стоит ожидать очередного ходатайства следствия о продлении ареста, по состоянию на вечер пятницы такого вопроса в картотеке судебных заседаний не значилось. Теперь, согласно процессуальным нормам, вопрос рассматривается в Мосгорсуде, поскольку Калинин содержится под стражей более года.

По версии следствия, предприниматель организовал преступную схему, позволявшую завысить тарифы подконтрольной ему компании. Газовые сети перепродавались и пересдавались в аренду аффилированным компаниям, близким к Калинину и его компаньону, депутату Госдумы Андрею Голушко. Необоснованные расходы на аренду сетей у самих себя затем включались в тарифы на газ для населения, что вело к существенному росту платы за газ. Общий ущерб для потребителей оценивается в 1,4 миллиарда рублей.

В числе других предполагаемых соучастников – топ-менеджеры структур Голушко и Калинина разных лет. Под стражей содержатся Александр Буцин и Константин Марченко. Первый возглавлял «Омскгоргаз» в 2011-2013 гг., а Марченко был его заместителем по правовым вопросам. Под домашний арест, помимо уже бывшего гендиректора «Омскгоргаза» Ольги Шебловой, также была отправлена бывшая глава ХК «Акция» Инна Пахотина. Аналогичная мера пресечения избрана для Александра Орлова, директора ООО «Омскгазсеть» и зятя Голушко.

Также будут интересными следующие события: 

В горсовете на комитете по местному самоуправлению рассмотрят поправки в порядок расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальной земле.

14 октября произойдут плановые отключения холодной воды в некоторых домах по пр. Мира и 20-го Партсъезда, 15 октября – по 4-й Транспортной, Комсомольской и Запорожской, 16-го – по 22 Партсъезда, Багратиона, Краснознаменной и 2-й Барнаульской. 17 октября воды не будет по улицам 50 лет Профсоюзов и Магистральной, 27-й Северной и Герцена, 19-го – в здании Партизанская, 5.

Движение всех видов транспорта будет запрещено на участке от улицы Карла Либкнехта до улицы Щербанева с 00:00 26 сентября до 23:59 16 октября. Перекрытие вводится из-за работ по благоустройству в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды».

Состоится пресс-конференция, посвященная проведению Географического диктанта. Участниками станут представители Омского регионального отделения Русского географического общества и генеральный директор Омской картографической фабрики.

Также состоится пресс-конференция о работе пассажирского общественного транспорта в Омске. К участию приглашены депутаты Омского городского Совета, руководители транспортных предприятий и общественность.